1. 招标条件

本招标项目平江县X027等40条公路安全生命防护工程设计施工总承包，已由平江县发改局以平发改审[2020]370号文批准建设，初步设计已由平江县交通运输局以 平交农[2020]18号批准，项目业主为平江县农村公路服务所，建设资金来自上级补助资金和自筹，出资比例为100%，招标代理机构为国鼎和诚招标咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省岳阳市/州平江县/区境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：本项目为40条已建已使用道路安防工程，合计里程284.663公里。主要内容包括:急弯、陡坡、邻水、事故高发路段等主要危险路段增设护栏、示警桩；沿线急弯、陡坡、交叉口路段增设标志牌和减速标线，视距差的路段增设凸面镜；设护栏的路段路肩宽度不足或无路肩时，采用植入式或者砌筑混凝土基础；对设计范围内的道路按规范设置限速标志牌。现对该项目的施工图设计和施工总承包进行公开招标。

本次招标工程共分为1标段。其工程内容等见下表。

 

本项目计划总工期4个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图设计周期1个月、施工工期3个月。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须同时具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上资质和建设行政主管部门核发的工程设计公路行业（公路）专业丙级及以上资质；安全生产许可证处于有效期。近五年至少完成过1个类似工程的设计业绩和施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

3.2 项目经理：须具有公路工程专业贰级注册建造师或具有公路工程相关专业中级工程师或以上技术职称，注册单位必须与申请人名称一致，并具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书。提供由劳动保障部门出具的报名截止时间前连续6个月社保证明原件及个人查询社保网址及密码。

3.3 设计负责人：具有公路工程相关专业中级技术职称。须为投标人本单位在职员工，提供由劳动保障部门出具的报名截止时间前连续6个月社保证明原件及个人查询社保网址及密码。

3.4 施工负责人：须具有公路工程专业贰级注册建造师，注册单位必须与申请人名称一致，并具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书。提供由劳动保障部门出具的报名截止时间前连续6个月社保证明原件及个人查询社保网址及密码。

3.5 投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.6 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家，且应满足下列要求：由承担施工任务的单位作为联合体牵头人，组成设计、施工总承包（EPC）的联合体投标,联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务,联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标，不得为原初步设计单位、初步设计附属单位或二级单位、施工监理单位。联合体的信用等级按联合体成员最低信用等级确定。

3.7 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.8 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.9 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。

3.10 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。

3.11 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1 获取时间：从2020年9月7日到2020年9月14日17时00分 

4.2 获取方式：

4.3 有投标意愿者，请于2020年9月7日到2020年9月14日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载数据电文形式的招标文件。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。

4.4 投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)按相关操作说明办理 CA 数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；

4.5 招标文件售价：人民币 1000 元/本，只支持网银支付，售后不退。本项目只有网上报名下载招标文件投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

4.6 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标相关的修改以及澄清与答疑均在湖南省招标投标监管网发布，投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1投标保证金的递交：

1、投标保证金的金额（人民币）：人民币叁拾壹万元整（￥310000.00元）。

2、投标保证金到账截止时间：2020年11月5日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。

3、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。

（1）货币方式缴纳：

投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账 号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2020年9月7日到2020年9月14日17时00分前获取该子账号）

①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（2）电子保函

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；

④使用电子保函的，需在2020年9月7日到2020年9月14日17时00分前选定电子保函作为保证方式。

5.2投标文件的递交补充内容

1、为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子和纸质投标文件并行方式运行，要求投标人制作和上传电子投标文件，并准时参加网上开标和远程解密电子标书。投标人网上递交电子投标文件，同时必须递交一套纸质备份的投标文件，并确保电子和纸质投标文件内容完全一致。

2、投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年11月6日9时30分-2020年11月6日10时00分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密第一个信封(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。纸质投标文件相关要求如下：

①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。

②纸质投标文件第一个信封（商务及技术文件）与电子投标文件的内容完全一致， 投标文件一份。

③投标文件第二个信封（报价文件）只需现场递交纸质文件，正本一份，副本四份。

④递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦) 具体开标室见一楼大厅屏幕公示。

4、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告规定获取招标文件的，招标人不予受理投标。

6. 评标办法

本项目资格审查采用资格后审方式，评标办法采用技术评分最低标价法。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上发布。

8. 联系方式

招标人：平江县农村公路服务所        

地  址：平江县城关镇           

邮  编： 414500                   

联系人及电话： 王先生  15074002118                        

招标代理机构：国鼎和诚招标咨询有限公司

地    址：平江县开发区坪上东路东方红面馆二楼

联 系 人：方先生  

电    话：15173067766

邮    箱：343685223@qq.com

监督单位：平江县交通运输局

地    址：平江县城关镇

电    话：0730-6223843

邮政编码：414500