原汨罗市生活垃圾填埋场防渗改造试点项目（EPC）招标公告
一、招标条件
本招标项目原汨罗市生活垃圾填埋场防渗改造试点项目（EPC）已由汨罗市发展和改革局以汨发改审【2020】15号批准建设，招标人为汨罗市城市管理和综合执法局，建设资金来自申请国家地下水污染防治专项资金。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包（EPC）进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：原汨罗市生活垃圾填埋场防渗改造试点项目（EPC）
2.2建设地点：汨罗市友谊河西侧，沿江大道南侧，山塘路北侧，高泉北路东侧；
2.3建设规模和内容：原汨罗市生活垃圾填埋场防渗改造试点项目（EPC）面积为：25632㎡，工程总投资3884.44万元（最终以财政评审金额为准）；1 、对25632㎡垃圾填埋场进行封厂处理，主要工程内容包括堆场平整、防渗层建设、雨污分流及生态修复；2、垂直防渗：对垃圾填埋场四周进行垂直防渗；3、挡土墙：对垃圾堆体四周进行挡土墙建设。
2.4招标范围：建设规模范围内的设计、采购、施工总承包，包括初步设计（含设计概算编制）施工图设计、采购施工、验收及缺陷责任期服务。
2.5工期要求：180日历天（具体项目开工日期以发包人开工通知为准）。其中设计工期为45日历天。
2.6标段划分：一个标段
2.7质量标准：
2.7.1设计质量要求：满足国家、省、市、行业规范及施工需求，并通过相关行业主管部门审查；
2.7.2工程质量要求：达到现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求；
2.7.3采购质量要求：采购质量需符合国家、省、市、行业有关最新标准、规范及发包人的需求，且满足设计要求。
2.8保修要求：按国务院2000年第279号令执行。
三、投标人资格要求（开标时要求提交的证书原件应全部扫描进入电子投标文件（扫描的相关证件内容必须清晰），不要求现场递交证书原件。）
1、投标人须具有独立法人资格并依法取得企业营业执照,营业执照处于有效期；湖南省外设计、施工企业须按照湘建建〔2015〕190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘登记证（处于有效期内）。
2、投标人须同时具有建设行政主管部门颁发的以下资质：
3.2.1投标人须具有工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业（环境卫生工程）专业设计甲级及以上设计资质；
3.2.2投标人须具备建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包叁级及以上资质，且资质证书处于有效期内、具有有效的安全生产许可证书。
3.2.3投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质施工资质，且资质证书处于有效期内、具有有效的安全生产许可证书。
3、本次招标接受联合体投标，联合体不超过3家，联合体牵头方须为具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质施工资质，且资质证书处于有效期内且具有有效的安全生产许可证书,牵头方代表联合体投标、签约与履行合同和协议中承担的义务和法律责任；联合体投标人除了需满足上述要求以外，同时需满足以下资格条件：
3.3.1联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；
3.3.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务及责任；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担工作量的内容，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人都应在联合体协议书上签字并加盖单位公章；
3.3.3联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；
3.3.4联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合双方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人签字并加盖公章；
3.3.5以联合体形式投标的，应当从联合体牵头人的基本帐户提交保证金（或投标保函），对联合体各成员均具有约束力；
3.3.6由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
4、拟任本项目总负责人（即设计负责人）应具有给排水或环境工程高级技术职称，且必须为本单位正式职工（必须提供由劳动和社会保障部门出具的2020年4月至2020年10月连续6个月的社保证明）。
5、施工关键岗位人员要求：
3.5.1施工项目部关键岗位人员配备执行湘建建〔2015〕57号文件最低配备的要求规定，项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，且关键岗位人员不得有在建项目，不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。
3.5.2拟任施工项目负责人必须具有贰级及以上注册建造师职业资格（市政公用工程专业）和省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证，且无在建工程。
3.5.3拟任项目施工技术负责人应具有市政工程相关专业中级及以上职称。
3.5.4施工员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；安全员取得安全考核合格证书C证；质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书；以上资格证书均应在有效期内。
3.5.5省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则在投标函部分规定处提供证书真伪查询官方查询网址及结果）。省外企业提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无在建证明的，则在投标函部分规定处提供证书其官方查询网址及结果）；
3.5.6省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。
6、拟任本次投标的施工项目负责人、项目技术负责人、安全员、质量员、施工员必须是本企业在职人员，必须提供由劳动和社会保障部门出具的2020年4月至2020年10月连续6个月的社保证明；
7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。
四、评标办法
本项目评标办法采用 “综合评估法”，资格审查方式为开标后资格审查。
五、投标保证金
1、投标保证金的金额：柒拾陆万元整（人民币760000.00元）
2、缴纳时间：2020年12月30日上午12时（北京时间）前，以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。
3、缴纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户。
账号：投标保证金子账户的获取（具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2020年11月30日至 2020年12月4日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；④使用电子保函的，需在2020年11月30日至2020年12月4日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
4、 CA数字证书办理
详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
六、招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1本项目实行网上报名制度。投标人请于2020年11月 30日至2020年12月4日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。
6.2投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
6.3招标文件及资料费：人民币500元/份，只支持网银支付。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
6.4澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）及湖南省招标投标监管网上发布。
七、投标文件的递交
7.1电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年12 月31日09时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
7.2投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年 12月31日09时30分-2020年12月31日10时00分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
7.3.投标人如遇到操作问题，请咨询岳阳市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
7.4为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子和纸质投标文件并行方式运行，要求投标人制作和上传电子投标文件，并准时参加网上开标和远程解密电子标书。投标人网上递交电子投标文件，同时必须递交纸质备份的投标文件伍份（正本壹份、副本肆份），并确保电子和纸质投标文件内容完全一致,当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网上传的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。
7.5请投标人仅指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到现场递交纸质投标文件，纸质投标文件的递交、签收完成后自行离场。投标人递交的纸质投标文件应严格按照招标文件要求制作、盖章，投标文件封套、密封条由投标人自行准备，封套上应注明以下内容：招标人名称、招标人地址、投标人全称（盖公章）、投标人地址、项目名称及标书名称（投标函或技术标文件）等内容投标人在投标截止时间前未按要求递交电子和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。纸质投标文件递交地点为岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）。联系电话：18873022103。
7.6逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告规定获取招标文件的，招标人不予受理投标。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易中心网上发布。
九、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为汨罗市建筑工程服务中心（电话：0730-5222765）。
十、其他
10.1投标人提供的资料必须真实、合法有效，经核查如有弄虚作假，提供虚假证明材料的将取消投标资格，并记该企业不良行为记录；
10.2 中标单位必须按岳发改（2012）367 号《关于印发（岳阳市工程建设施工现场关键岗位人员管理暨指纹考勤管理暂行办法）的通知》的要求实行指纹考勤管理制度。
10.3 投标人在近三年内无因骗取中标或严重违约等情形，而受到行政处罚的；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
10.4 本项目严禁围标串标行为，严重打击挂靠等违法行为。一经发现将上报湖南省住建厅予以重罚，严重不良行为记录在案，且三年内不得在本市承接任何项目。
10.5 根据国办发［2016］1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神，投标单位近三年未发生拖欠农民工工资的行为或未被相关行政主管部门查处，如有发生拖欠行为或被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人。
十一. 联系方式
招标人：汨罗市城市管理和综合执法局
联系人：周先生
联系电话：13100305999
招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
地址：汨罗市桂花路36号
联系人：龚先生
联系电话：18075704173