一、招标条件

临湘市2020年度城乡增减挂钩（第一、二批次）复垦项目已由临湘市发展和改革局以临发改招〔2020〕493号批准建设，招标人为临湘市自然资源局，建设资金来自市本级财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

1、项目名称：临湘市2020年度城乡增减挂钩（第一、二批次）复垦项目

2、建设地点：位于临湘市区域桃林镇、五里街道、羊楼司镇、聂市镇、坦渡镇、白羊田镇、占桥镇、长塘镇、忠防镇9个乡镇。

3、规模：总规模约72.9132公顷，其中第一批次包括桃林镇、羊楼司镇、聂市镇、坦渡镇、五里牌街道39.2168公顷建设用地，规划复垦新增农用地39.2168公顷，其中水田3.9943公顷，旱地29.4499公顷，其他林地1.3397公顷，其他农用地4.4329公顷；第二批次包括白羊田镇、詹桥镇、忠防镇、长塘镇33.6964公顷建设用地，项目实施后预计可复垦33.6964公顷农用地，其中耕地11.5242公顷（水田4.2122公顷，旱地7.3120公顷），其他林地20.0749公顷，其他农用地2.0973公顷（其中农村道路1.0573公顷，沟渠0.2139公顷，田坎0.8261公顷）。本招标项目工程施工费为1045.69万元。

4、工期要求：各标段工期均为120日历天。

5、质量要求：符合国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）和《湖南土地开发整理项目工程质量验收规范》要求，达到合格等级。

6、保修要求：按土地整理的相关规定执行，保修期为一年。

7、招标范围：本项目建设内容主要包括：土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程和农田防护及生态保持工程以及其他工程（具体内容详见工程量清单及施工图纸）。

8、标段划分：本招标项目划分为九个标段（详见表1-1）。

 

表1-1  临湘市2020年度城乡增减挂钩（第一、二批次）

复垦项目标段明细

 

 

三、投标人资格要求  

1、具备独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。湖南省外企业依据湘建[2015]190号文件要求办理了省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）；

2、投标单位应具备以下资质：有效具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证处于有效期内（施工单位提供），在人员、设备、资金等方面具备相应能力；

3、施工项目部人员配备按湘建 [2015]57号文件的要求，安全员具备有效的C类安全生产考核合格证书；

4、项目负责人应具有建设行政主管部门颁发的建筑工程贰级注册建造师证，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书；技术负责人应具有中级及以上工程师职称，持有相应岗位证书，且均无在建项目。若经查实有在建项目，则否决其投标或取消中标资格。

5、项目部关键岗位人员（项目负责人、技术负责人）须提供由劳动社会保障部门出具的近6个月（2020年6月-2020年11月）在本单位已缴纳的养老保险证明材料（附社保查询网址、账户户名及查询密码），如无法查实视为不合格投标单位。

6、本项目属于临湘市2020年度城乡增减挂钩（第一、二批次）复垦项目，同一投标单位只能对其中一个项目的一个标段进行投标报名，重复报名的投标单位取消该投标单位的所有标段报名资格。

7、本项目不统一组织现场踏勘，凡有意参加投标的单位可自行进行现场调查，了解和熟悉项目场地和相关的周边环境情况，领取项目相关资料；

8、本次招标不接受联合体投标

9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本工程投标，否则，其投标均无效。

四、资格审查方式及评标办法

本项目资格审查采用资格后审方式，评标办法采用“综合评估法”。

五、投标保证

1、投标保证金的金额（人民币）：人民币伍仟元整（￥5000.00元/每标段）。

2、投标保证金到账截止时间为2021年01月25日12：00前（北京时间），以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。（咨询电话：0730-2966626）

3、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。

（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

开户名称：岳阳市公共资源交易中心

开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，在2021年1月05日至2021年1月12日17时00分前获取该子账号）

投标保证金子账户的获取：

①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

③CA数字证书办理：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面,电话：0730-8181828。

（2）电子保函

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。

④使用电子保函的，需在2021年01月05日至2021年01月12日17时00分前选定电子保函作为保证方式。

六、招标文件的获取   

1、有投标意愿者，请于2021年01月05日至2021年01月 12日（北京时间，下同）在岳阳市公共资源交易网、下载数据电文形式的招标文件及其它相关资料。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。

2、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易中心进行注册登记和CA认证。按照相关要求完成本项目的网上投标确认。

3、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；

4、招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。

5、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标相关的修改以及澄清与答疑均在投标人须知前附表规定的网站上发布，投标人应自行下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

七、投标文件的递交及解密

1、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2021年01月26日09时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件。投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

2、电子投标文件的解密截止时间为 2021年01月26日10时00分（投标截止时间后 30 分钟内）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

3、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科 0730-2966692。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上发布。

九、费用承担

投标人应承担所有准备和参加投标有关的费用，对参与本次投标的投标人不给予补偿。

十、行政监督

本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为临湘市招标投标办公室电话：0730-3388156。

十一、其他

1、为切实做好疫情防控工作并确保本项目招投工作顺利进行，现采用电子投标文件方式组织开评标工作，各投标人须提交电子投标文件。安排人员在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在规定时间内进行解密。

2、中标单位在领取中标通知书之前，需提供五套完整的纸质投标文件送至招标代理机构用于备案。当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。

十二、联系方式

招 标 人：临湘市自然资源局

联 系 人：方许军

电    话：18973083166

招标代理：湖南同创工程项目管理有限公司

地    址：岳阳市岳阳楼区五里牌第一世家1102室

联 系 人：刘庆九

电话：0730-8201199