1. 招标条件
本招标项目 S210至屈原新材料产业园道路（岳望高速屈原互通至汨罗连接线屈原新材料产业园段、Y039产业路）设计施工总承包（项目名称）已由 屈原管理区发展和改革委员局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 屈发改审【2021】68号（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由 岳阳市屈原管理区交通运输局（批准机关名称） 以 屈交批【2021】09号 （ 批文名称及编号） 批准， 项目业主为 屈原管理区交通建设投资有限公司 ，建设资金来自 湖南省长安高速公路建设有限公司（资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 屈原管理区交通建设投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省 岳阳 市/州 屈原管理 区境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点 岳望高速屈原收费站匝 道，终点 石埠洲 ，沿线经过的主要控制点为 S210、黄金河、石埠洲工业园区 ；主线全长 0.8公里（支线长 0 公里），按二级公路标准、设计速度 60 公里/小时建设，路基宽 14米，路面宽 12 米，桥涵设计荷载为公路 Ⅰ 级。现对该项目 K0+000～K0+800（桩号范围）的 路基、路面、涵洞、交叉施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。
本次招标工程共分为 一 个标段。其工程内容等见下表。
|
标段号 |
桩号 |
长度（Km） |
工程内容 |
|
1 |
K0+000～K0+800 |
0.8 |
路基、路面、涵洞、交叉 |
 |
② 招标人应自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网或其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。
本项目计划总工期 3 个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期 30日历天 、施工工期 60日历天 。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备 公路工程施工总承包贰级及以上资质和建设行政主管部门核发的工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上 资质、详见附录3资格审查条件（业绩最低要求）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ https：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。①
3.2 本次招标（接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 家，且应满足下列要求： 联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家，且应满足下列要求：由承担施工任务的单位作为联合体牵头人，组成设计、施工总承包（EPC）的联合体投标,联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务,联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标，不得为原初步设计单位、初步设计附属单位或二级单位、施工监理单位。联合体的信用等级按联合体成员最低信用等级确定 。
3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励。每个投标人允许中个标②。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位
负责人③为同一人或者存在控股④、管理⑤关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。
3.6 招标人不接受被湖南省交通运输厅⑥评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。
3.7 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
 |
②若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理、设计负责
人和施工负责人在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。
③ 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）
④ 控股，是指出资额（持股）占股本总额 50 以上或虽不足 50 ，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）
⑤ 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）
⑥ 省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信用等级。
4. 招标文件的获取
4.1 本项目只接受网上报名。本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在《岳阳市公共资源交易网》进行注册登记和CA认证。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.2 具有资格条件的投标人有意参加本项目的，请于2021年 9 月 3 日至2021年 9 月10日17时00分前登录岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn），下载本项目招标文件等相关资料。招标文件每套售价 500 元，售后不退，只支持网银支付。
4.3 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用网上发布，投标人自行下载。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。
5.2 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2021年9月27日9时30分。请各投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，各投标人须下载安装正确版本软件，并登录会员端或本公告附件下载“YYZF”格式招标文件，参照服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标解密开始时间后30分钟内，请投标人确保投标文件如期解密。投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的形式：货币方式缴纳或电子保函
投标保证金的金额：壹拾万元整（￥100000.00元）
（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，投标保证金到账截止时间为 2021年9月26日12:00前（北京时间）
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，在 2021年9月 3 日至 2021年9月 10 日 17 时 00 分前获取该子账号）
投标保证金子账户的获取：
①投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
③CA数字证书办理：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交岔口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面,电话：0730-8181828。
（2）电子保函：
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④使用电子保函的，需在2021年9月 3 日至 2021年9月 10 日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
6. 评标办法
本项目评标办法采用 技术评分最低标价法 。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易中心网上发布。
8. 附件
附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)
附件 3：项目概况
9. 监管部门
本次招标项目接受相关行政主管部门的监督，本项目招标投标监督机构为：岳阳市屈原管理区交通运输局，联系电话：0730-5720534。
10. 联系方式
招标人：屈原管理区交通建设投资有限公司
联系人：任先生 联系电话：13762041678
招标代理机构：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司
地址：岳阳市岳阳楼区建湘路古井社区三楼
联系人：袁先生 联系电话：0730-8213568