1.招标条件

本招标项目汨罗市长乐镇马桥至青狮旅游环线公路通景路建设项目（项目名称）已由汨罗市发展改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以 汨发改审【2021】151号 （ 批文名称及编号） 批准建设，初步设计已由 汨罗市交通运输局（批准机关名称）以 汨交字【2021】50号（批文名称及编号）批准，项目业主为汨罗市长乐镇人民政府，建设资金来自上级专项资金和单位自筹，出资比例为100%，招标人为汨罗市长乐镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省 岳阳市/州 汨罗市县/区长乐镇青狮村、马桥村。

2.2项目建设规模及招标范围：本项目改扩建四级公路一条，全长约21.885公里，分为一条主线，四条支线。其中主线长11.137公里，支线1长2.717公里，支线2长4.616公里，支线3长0.691公里，支线4长2.724公里，包括路基工程、路面工程、桥涵工程、土石方工程及照明、排水、绿化、标识标牌等配套附属工程,本项目最高投标限价为30198189.45元，具体明细详见工程量清单及施工图设计文件。

本次招标工程共分为1个标段。其工程内容见下表

 

2.3质量要求：设计成果应符合国家行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准，且不得低于初步设计的指标要求，并通过政府主管部门的相关设计审查或审批，施工图设计文件的内容和深度应符合和达到国家规定的要求，工程质量标准为合格。

2.4保修要求:按国务院2000年279号令要求和国令第662号及其它相关规定执行。

2.5 本项目计划总工期6个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期30天、施工工期150天。

2.6标段划分：一个标段.

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含）以上资质和建设行政主管部门核发的工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。

3.2项目经理：须具有公路工程专业贰级及以上注册建造师，并具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书。注册单位必须与申请人名称一致，并具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书。

3.3设计负责人：具有公路相关专业中级技术职称。项目总工：公路工程相关专业中级工程师或以上技术职称，并具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书。其他管理和技术人员最低要求：路面工程师1人；专职安全员 1 人；造价工程师 1 人。以上所有岗位人员提供 2021 年 6月至投标截止时间段连续 3 个月的五险一金缴纳证明（提供个人查询网址和密码或五险一金管理机构座机联系电话以便核实），五险证明的内容至少包括个人养老保险、医疗保险（生育保险因政策原因已合并至医疗保险，故不作要求）和工伤保险、失业保险。

3.4业绩要求：设计业绩要求：近 5 年内（2016年11月至2021年11月）至少独立完成过一个总建设里程在21km 以上（含21km）的四级及以上公路设计业绩。施工业绩要求：近 5 年内（2016年11月至2021年11月）至少独立完成交（竣）工过一个建设里程不少于21公里的公路施工业绩（施工内容包含路面、交通安全设施工程）。设计及施工类似工程业绩查验以交通运输部或湖南省公路建设市场信用信息管理系统为准，附查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，施工业绩还应提供招标公告和中标公示。

3.5投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的企业名录，或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证。

3.6本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 2 家，且应满足下列要求：由承担施工任务的单位作为联合体牵头人，组成设计、施工总承包（EPC）的联合体投标,联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务,联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标，不得为原初步设计单位、初步设计附属单位或二级单位、施工监理单位。联合体的信用等级按联合体成员最低信用等级确定。

3.7与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同 一标段投标，否则相关投标均无效。

3.8本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。

3.9招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn） 中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

3.10根据国办发【2016】1 号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神和《保障农民工工资支付条例》（第 724 号国务院令），投标单位近三年未发生拖欠农民工工资的行为。如有发生拖欠行为或被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人，具体要求详见招标文件。

4.招标文件的获取及澄清答疑发布

4.1本项目实行网上报名制度。凡有意参加投标者，投标人请于 2021 年 12月15 日至 2021 年 12月 22日 17 时 30 分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网

（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件、工程量清单及图纸。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超 过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息， 如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.2投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn) 按相关操作说明办理 CA 数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；

4.3澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资 源 交 易 中 心 网 站

（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发 布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知，投标人应及时关注网上相关招标信息，

如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不 完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.4本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网

（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和 CA 认证。需要按照招标文件要求 办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章 等。具体办理流程详见岳阳市公共资源交易网数字证书专区相关信息。CA 数字证书 （含电子印章）。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 踏勘时间：招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘。踏勘现场时间：2022年01月05 日 9 时 30 分，集中地点：汨罗市长乐镇人民政府 。

5.2电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2022年01月18日 9 时 30 分。请投标人在岳阳市公共资源交易网

（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期 送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

5.3投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新

点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程 电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在发出解密指令后 30 分钟内通 过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用 CA 登录会员端，在“开标签到解 密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤 回其投标文件，不参与投标竞争。

5.4.投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科 0730-2966692。

6.投标保证金的递交：

投标保证金的金额： 1 标段叁拾万元

/ 标段 / 万元缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函

6.1投标保证金的金额（人民币）：人民币叁拾万元整（￥300000.00 元）

6.2投标保证金到账截止时间：2022年01月17 日 12 时 00 分（北京时间）前到 账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。

（1）货币方式缴纳： 投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电

汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受 以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户 账号：投标保证金子

账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在 2021 年12 月15日至 2021 年12 月22   日 17 时 30 分前获取该子账号）

①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电

子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人 CA 等相关手续后进入交 易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南 CA 数字证书才能完成登入及后续操作）。

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行

账 单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证 金到账及退还情况。

（2）电子保函

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证 金提交；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服

务指南；

④使用电子保函的，需在 2021 年12 月15 日至 2021 年12月 22 日 17 时 30 分前选 定电子保函作为保证方式。

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的， 由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时

间前交招标人。

7.评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网址上发布。

9.费用承担和设计成果补偿

投标人应承担所有准备和参加投标有关的费用，对参与本次投标的投标人不给予补偿。

9.1附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录） 附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)

附件 3：项目概况

10.行政监督

本次招标项目接受相关行政主管部门的监督，本项目招标投标监督机构为：汨罗市招标投标工作领导小组办公室。

11.联系方式

招 标 人：汨罗市长乐镇人民政府 招标代理机构：湖南鑫盛宏项目管理有限公司地 址： 地 址：汨罗市汨罗大道6号

邮政编码： 414000

联 系 人： 徐先生   邮政编码：414000

联 系 人： 蔡鹤

电 话： 13100205265 电 话：18390857441

传 真： / 传 真： /

电子邮件： / 电子邮件： /

网 址： / 网 址： /

开户银行： / 开户银行： /

账 号： / 账 号： /

 

监督部门：汨罗市交通运输局地   址：汨罗市交通运输局电 话 ：0730-5222915

传    真 ：   /

邮政编码： 414000