1、招标条件

本招标项目华容县章华镇土地综合整治EPC项目已由华容县发展和改革局以华发改投审[2021]97号批准建设，资金来源为湖南沱江农业发展有限公司出资，项目出资比例为100%。招标人为华容县自然资源局，项目已具备招标条件，现对该项目的设计、采购、施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：华容县章华镇土地综合整治EPC项目

2.2建设地点：华容县章华镇栗树村、前锋村、话岗村、凤形村、十里铺社区、石伏社区等六个村。

2.3建设规模：本项目为土地综合整治项目，项目区总面积5584.85公顷，按项目类型划分可分为宜耕地后备资源开发项目，增减挂钩及矿山修复项目，高标准农田建设项目。宜耕地后备资源开发拟新增耕地面积311.37公顷，其中水田218.28公顷，旱地93.09公顷；城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦及矿山生态修复项目建设规模面积58.32公顷，拟新增水田23.85公顷，旱地5.23公顷，其他农用地29.24公顷；高标准农田建设项目868.03公顷，拟新增粮食产能26.04万公斤。该工程可分为土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、矿山生态修复工程。项目估算总投资21158.14万元。

2.4计划工期：总工期1095日历天。

2.5质量要求：

设计部分满足国家、省、市、行业规范及施工需求，且最终通过相关行政主管部门的审查；工程施工质量达到国土资源部《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013-2000)和《湖南省土地开发整理项目工程质量验收规范》的标准及规划设计方案的要求;设备及材料采购部分符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准。

2.6保修要求：按国务院令2000年第279号令及建设部[2000]80号令相关规定保修。

2.7招标范围：

本次对华容县章华镇土地综合整治EPC项目设计、采购、施工EPC总承包进行招标，包括（包括但不限于）本项目的勘察设计、施工、设备采购安装、不可预见费，直至项目竣工验收等工作内容（工程施工范围最终以招标人签字认可的施工图及工程量清单所包含范围为准），向业主办理移交手续，移交合格的工程。

2.8标段划分：一个标段。

3、投标人资格要求

3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；省外入湘企业在“湖南省住房和城乡建设网”进行了企业基本信息登记（联合体投标各方成员均应满足此要求）。

3.2须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

①设计资质要求：

投标人须具备自然资源部门颁发的测绘乙级及以上资质和土地规划乙级及以上资质。（注：由于机构改革调整，根据湖南省自然资源厅办公室《关于当前国土空间规划编制技术单位有关资质认证问题的通知》（湘自然资办发）[2020]33号），在此过渡期，土地规划编制资质的投标单位需通过湖南省国土空间规划编制技术单位资质认证）。

②施工资质要求：

投标人须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程总承包贰级及以上资质或建筑工程施工总承包贰级及以上资质，安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.3关键岗位人员要求：

①项目总负责人（施工项目总负责人）必须是注册在本投标单位的水利水电工程或建筑工程专业贰级及以上建造师，具有行业行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且未在其他建设工程项目中担任同类职务（即：项目经理，下同），且无在建工程；

②设计项目负责人必须是注册在本投标单位的具有测绘或土地工程相关专业高级及以上职称证书；

③施工技术负责人具有水利水电工程或建筑工程相关专业中级及以上技术职称。

3.4投标时至少明确项目总负责人（施工项目总负责人）1人、设计项目负责人1人、施工技术负责人1人。招标人不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。项目总负责人（施工项目总负责人）、设计项目负责人和施工技术负责人相互均不得为同一人（且提供近3个月的养老社保证明）。（参与投标的企业在投标文件中安排的关键岗位人员应为本单位在职员工。若中标后，发现中标人使用非本单位在职员工参与投标，招标人将依法处理。）

3.5 拟任项目总负责人未在其他工程建设项目担任同类职务的情况，本省企业和省外入湘企业在“湖南省建筑市场监管公共服务平台”查询。同时，省外入湘企业提供企业所在地市州及以上住房城乡建设主管部门出具的未在其他工程建设项目担任同类职务的证明或者官方网站查询的未在其他工程建设项目担任同类职务信息的网址及结果；

3.6本次招标接受联合体投标，联合体成员不超过2个独立法人组成，联合体各方须明确承担施工任务的单位为联合体牵头人。联合体投标的，应满足下列要求： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

3.6.1联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。

 3.6.2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.6.3联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

3.6.4以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。

3.6.5联合体应由牵头单位出具授权委托书，并由牵头单位法定代表人签字且加盖企业法人公章，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4、评标办法

本项目评标办法采用综合评估法，资格审查方式为资格后审。

5、投标保证金

5.1投标保证金的金额：人民币捌拾万元整 (￥800000.00元) 。

5.2缴纳时间：2022年1月20日中午12时前（北京时间），以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。（咨询电话：0730-2966626）

5.3缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。

（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

开户名称：岳阳市公共资源交易中心

开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，在2021年12月24日至2021年12月30日17时00分前获取该子账号)。

投标保证金子账户的获取：

①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

③CA数字证书办理：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面,电话：0730-8181828。

（2）电子保函

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；

④使用电子保函的，需在2021年12月24日至2021年12月30日17时00分前选定电子保函作为保证方式。

6、招标文件的获取及澄清答疑发布

6.1具有资格条件的投标人有意参加的，请于2021年12月24日至2021年12月30日17时00分前登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn），下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。本项目只有在岳阳市公共资源交易中心（http://ggzy.yueyang.gov.cn）网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成保证金子账号，缴纳保证金。

6.2招标人对招标文件及附件资料的修改、澄清答疑在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易网上发布，投标人自行下载，具有同等法律效力。

6.3本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和CA认证。

6.4投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（ 包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

7、投标文件的递交

7.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2022年1月21日09时30分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易网（网址：http://ggzy.yueyang.gov.cn）在线递交投标文件并完成在线签到。

7.2电子投标文件解密时间为发出解密指令后，（30）分钟内完成。

7.3开标地点：招标人在岳阳市公共资源交易网（网址：http://ggzy.yueyang.gov.cn）上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在岳阳市公共资源交易中心（设置网上开标席位/设置线下开标会场）。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网(http://bidding.hunan.gov.cn/)和岳阳市公共资源交易中心网(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)上发布。

9、行政监督

本次招标行政监督部门为华容县招标投标监督管理办公室，电话：0730-4188592。

10、踏勘现场和投标预备会

本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。

11、联系方式

招标人名称：华容县自然资源局

地址：华容县杏花村东路

联系人：洪主任

电话：13973025566 

代理机构名称：湖南阳光建设工程项目管理有限公司

地址:岳阳市路灯管理处办公楼五楼504室

联系人：黄先生

电话：0730-8180189