1.项目概况
1.1 审批、核准或备案情况
项目名称岳阳县坪费湖流域水资源利用与水环境综合整治工程项目，项目审批、核准或备案机关名称岳阳县发展和改革局批文名称及编号岳县发改[2022]214号，招标人为岳阳微水建设开发有限公司，主要建设内容整治渠道、新建及加固连通建筑物、堤防加固、水资源利用与水环境综合整治工程等。
1.2招标项目概况
1.2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：岳阳县坪费湖流域水资源利用与水环境综合整治工程项目投资人（股权投资）+EPC+资源开发利用；
1.2.2 建设地点：岳阳县；
1.2.3 项目基本情况
整治费家河连通渠道1.04km、坪桥河连通渠道0.78km、中洲撇洪河5.8km，垸内沟渠清淤疏浚25.608km，渠道护砌11.479km，生态整治26.153km，新建及加固连通建筑物8处(其中新建进水闸1处和节制闸1处，拆除重建节制闸1处、加固进水闸1处，节制闸4处)，堤防加固11处17.469km，费坪湖清淤疏浚增蓄，打造两湖景观节点及东西4号渠生态景观。其中：
（1）坪桥湖水资源利用与水环境综合整治工程：①堤防加固、护坡4处9.74km;②整治坪桥湖连通渠0.78km;③垸内沟渠清淤疏浚4.545km,渠道护砌1.563km,生态整治3.982km;④新建进水闸1处，拆除重建节制闸1处，加固进水闸1处、节制闸4处；⑤实施坪桥湖清淤增蓄行动，清淤疏浚2236万立方米；⑥建设坪桥湖生态修复廊道、小明湖文化感知带。
（2）费家湖水资源利用与水环境综合整治工程：①堤防加固、护坡7处7.729km;②整治费家湖连通渠1.04km;③垸内沟渠清淤疏浚20.564km,渠道护砌8.872km,生态整治20.472km;④新建连通建筑物（节制闸）1处；⑤实施费家湖清淤增蓄行动，清淤疏浚2264万立方米； ⑥东西4号渠两岸生态修复和费家湖生态休闲廊道建设。
（3）撇洪渠（铜盆湖）水资源利用与水环境综合整治工程：①整治中州撇洪河5.8km；②实施撇洪渠（铜盆湖）清淤增蓄行动，清淤疏浚量为297万立方米。
1.3 合作期限：20年，其中水环境综合整治工程5年。
1.4 招标范围：采取“投资人（股权投资）+EPC+资源开发利用”的市场化运作方式，通过公开招标选择岳阳县坪费湖流域水资源利用与水环境综合整治工程项目社会投资合作者，由社会投资合作者通过对微水公司进行增资扩股，增资扩股完成后，微水公司则为本项目的项目公司，由其提供全方位、一体化和全生命周期的综合开发服务。项目公司通过市场化运作，以其整体经营成果资源性产品回收投资成本，获取投资收益，同时承担债务和经营风险。
1.5 合作方式：由招标人与中标社会投资合作者签订《岳阳县坪费湖流域水资源利用与水环境综合整治工程项目合作协议》，依据合作协议履行合同义务并享受合同权利。
1.6项目公司组建：
1、中标社会投资合作者与招标人签订《岳阳县坪费湖流域水资源利用与水环境综合整治工程项目开发合作协议》3日内，中标社会投资合作者成立工作专班，负责微水公司的增资扩股工作，5日内，完成项目公司组建。
2、增资扩股完成后，项目公司注册资本为71350万元，其中中标社会投资合作者（含联合体成员单位）持有项目公司股份为30%；增资扩股完成后30日内，各股东按照持股比例缴纳首笔注册资金，首笔注册资金到位不低于31890万元。
3、项目公司坚持党的领导、加强党的建设，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。股东会为公司最高决策机构，公司设立党委会、董事会、监事会和经理层，其组成、职权和议事规则由公司章程规定。公司建立现代企业制度，实现市场化运营，不得作为政府融资平台，不得增加政府债务。
4、项目设定股权锁定期，股权锁定期结束后，项目公司股东股份方可转让，具体转让程序和要求在合作协议中进行约定。
1.7回报机制：项目公司通过市场化运作，以其整体经营成果回收投资成本，获取投资收益。资金来源主要为合作项目的资源开发利用及处置收益以及项目公司向政府申请的投资补助、补贴和奖励等。
2.资格要求
2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；
2.2 须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：
（1）施工资质：投标人必须具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质、港口与航道工程施工总承包壹级资质，安全生产许可证处于有效期；
（2）设计资质：投标人必须具备工程设计综合甲级资质或水利行业丙级及以上资质或水利行业（河道整治、灌溉排涝）专业丙级及以上资质；
2.3 拟任工程总承包项目负责人具备港口与航道工程专业一级注册建造师资格或具有港口与航道工程高级工程师及以上职称，具备项目负责人安全生产考核合格证书，可以与施工项目负责人②为同一人。
2.4 拟任水利施工项目负责人①具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格，并具有中级工程师及以上职称，具备项目负责人安全生产考核合格证书；
拟任清淤施工项目负责人②具备港口与航道工程专业一级注册建造师资格或具有港口与航道工程高级工程师及以上职称，具备项目负责人安全生产考核合格证书；
2.5 拟任设计项目负责人具备水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称；
2.6 本次招标接受联合体投标，联合体数量不得超过4家。
（1）联合体各成员均应具有独立的法人资格，满足本招标文件的资质要求，并依法取得有效的营业执照，联合体牵头人为投资方；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体各方同意指定委托代理人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务。
（3）联合体各方对工程总承包项目的质量和安全全面负责；联合体牵头人按合同约定，对建设单位负责；联合体成员方按联合体协议约定对牵头人负责；联合体牵头人和成员方就成员方职责内容对建设单位承担连带责任；
（4）以联合体形式投标的，由联合体牵头人提交投标保证金。
（5）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；
2.7 类似工程业绩要求：
？不要求
□要求
3.资格审查
采用资格后审方式
4.评标办法
本招标项目采用综合评估法。
5.招标文件的获取
5.1 有投标意愿者，请于2022年12月2日至2022年12月8日17时00分在岳阳市公共资源交易中心电子交易平台http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易中心电子交易平台http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin进行注册登记和CA认证。
6.投标文件的递交
6.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2022年12月23日9时30分。请投标人登录岳阳市公共资源交易中心电子交易平台http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易网上发布。
8.行政监督
本次招标项目招标投标监督机构为岳阳县招标投标综合管理办公室，电话：0730-7667502。
9.其它
9.1 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在 岳阳市公共资源交易中心电子交易平台http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin下载招标文件等相关资料。
请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。
需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。
注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：岳阳市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
10.联系方式
招 标 人：岳阳微水建设开发有限公司；
地 址：岳阳县荣家湾镇；
联 系 人：李先生；
电 话：15773087188；
招标代理机构：湖南天嘉项目管理有限公司；
地 址：岳阳市岳阳大道东城港湾2栋3单元1806；
联 系 人：刘女士；
电 话：0730-8919066、19973018799。
2022年12月2日