1.招标条件

本招标项目 汨罗市白水镇湘西线提质改造工程（西长景区通景公路） 已由湖南省交通运输厅以《湘交函【2022】267号》文件以汨招办发【2022】07号批准建设，施工图设计已由  汨罗市交通运输局以汨交字【2022】89号批准，项目业主为汨罗市农村公路养护中心，建设资金来自上级补助资金和项目单位自筹，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本文件依据【湖南省公路工程标准施工招标文件（2019年版）】修改。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：汨罗市白水镇西长景区

本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

 

附：改造方案

具体断面划分为：0.5m土路肩+2x3.0m（1x5.0m）行车道+0.5m土路肩；路拱横坡采用双向路拱坡度，行车道横坡为2.0%，土路肩横坡为3.0%；路面结构层拟采用以下方案：

（1）老路利用侧采用：4cm厚AC-13C 细粒式沥青混凝土+粘层油+旧水泥砼路面（病害处治）

（2）老路拓宽侧采用：4cm 厚AC-13C细粒式沥青混凝土+粘层油+20cm厚C30水泥混凝土面层+16cm厚C20素混凝土基层。

（3）新建路段采用：4cm AC-13C 细粒式沥青混凝土+1cm同步碎石封层（透层）+16cm厚5%水泥稳定碎石基层+16cm厚级配碎石底基层。

本项目计划总工期2个月（60日历天），其中本次招标工程计划工期为：2个月（60日历天）。

3.投标人资格要求

3.1（1）本次招标要求投标人应为进入“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”的从业单位。具备独立法人资格，有效的营业执照、安全生产许可证，本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上企业资质；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证 （处于有效期内）。安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。投标人应进入交通运输 部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统 （ http：//glxy.mot.gov.cn ）”或“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网（http：//218.76.40.80：9000/hnxyfw/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2） 拟任的项目经理应为本企业注册的公路工程专业二级及以上注册建造师，具有交通行政主管部门核发的 B 类《安全生产考核合格证书》，且未在其他在建工程项目任职。

（3） 拟任的项目总工应为本企业的公路相关专业中级及以上工程师，其他管理和技术人员最低要求：测量工程师1人；质检工程师1人；专职安全员1人；造价工程师1人、试验检测工程师1人。以上所有人员，提供2022年6月至投标截止时间段任意连续3个月的五险一金缴纳证明（提供个人查询网址和密码或五险一金管理机构座机联系电话以便核实），且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续三年（最近

第三年和最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。

3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn） 中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

3.6 业绩要求：投标人自2017年12月至今至少独立完成（以交（竣） 工验收时间为 准） 一个项目（合同段）里程不少于11km的四级及以上公路施工业绩（承包工程内容至少含有沥青混凝土路面、路基、交安等内容）。提供业绩项目的招标公告、中标公示网查证明，类似工程业绩查验以交通运输部或湖南省公路建设市场信用信息管理系统为准，附查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。

3.7 根据国办发【2016】1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神和《保障农民工工资支付条例》（第 724号国务院令），投标单位近三年未发生拖欠农民工工资的行为。如有发生拖欠行为或被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人，具体要求。详见招标文件。

招标文件的获取及澄清答疑发布

4.1 本项目实行网上报名制度。凡有意参加投标者，投标人请于2022年12月30日至2023年1月6日17时30分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http：//ggzy.yueyang.gov.cn/） 上进行网上下载/获取招标文件、工程量清单及图纸。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.2 投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网（http：//ggzy.yueyang.gov.cn）按相关操作说明办理 CA 数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关 资料；

4.3  招标文件售价：人民币 0 元/本，只支持网银支付，售后不退。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

4.4  澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站 （http：//ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整 ） 招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.5  本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网

（http：//ggzy.yueyang.gov.cn） 进行注册登记和 CA 认证。需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见岳阳市公共资源交易网数字证书专区相关信息。CA 数字证书（含 电子印章）。

5.投标保证金的递交：

5.1  投标保证金的金额（人民币）：壹拾万元整（￥100000.00 元）。

5.2  投标保证金到账截止时间：2023年2月6日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准。

5.3   缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。

5.3.1  货币方式缴纳：

投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银 转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以 现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账 号： 投标保证金子账户的获取（具有投标资格有意参加投标的，须在 2022 年12月 30  日至 2023年1月6日17 时 30 分前获取该子账号。

①投标人在岳阳市公共资源交易网 （http：//ggzy.yueyang.gov.cn/） 选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册，完成注册并绑定投标人 CA 等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目 （标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南 CA 数字证书才能完成登入及后续操作）。

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单 （投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证 金到账及退还情况。

5.3.2  电子保函

① 投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

② 工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；

③ 采用电子保函的，投标人需在 2022年12 月30日至 2023年 1 月6日 17 时30 分前选定电子保函作为保证方式。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 电子投标文件制作，请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http：//ggzy.yueyang.gov.cn/） 下载《新点投标文件制作软件（湖南版）》，各投标人及时下载安装正确版本软件。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作“YYZF”格式投标文件。并登录会员端或本公告附件下载“YYZF”格式招标文件，参照服务指南中 “全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。

6.2 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2023年2月7日09时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http：//ggzy.yueyang.gov.cn） 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送 达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

6.3 电子投标文件的解密时间为投标解密开始后 30 分钟内，投标人通过电子招 标投标交易网络平台解密电子投标文件；投标人使用 CA 锁登录会员端，在“开标签 到解密”中进行投标人文件解密操作。未在规定时间内解密投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。

6.4 投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2866692。

7.评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法（双信封），资格审查方式为资格后审。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上发布。

9.附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知前附录）

附件 2 ：评标办法：（详见第三章 评标办法）

附件 3：项目概况（详见招标文件）

10.联系方式

招 标 人：汨罗市农村公路养护中心

联系人：邓所长

联系电话：13367409998    

监管部门：汨罗市招标投标工作领导小组办公室

联系人：罗主任

联系电话：0730-5244085

招投标代理公司：中科旭日建设集团有限公司汨罗分公司

联系人：向婵

联系电话：17877703311