岳阳市云溪绿色化工产业园A-G地块和巴陵片老区环境综合整治及绿色发展项目

(投资人+EPC) 招标公告

 

1.项目概况 

1.1 审批、核准或备案情况 

项目名称岳阳市云溪绿色化工产业园A-G地块和巴陵片老区环境综合整治及绿色发展项目(投资人+EPC)，项目审批、核准或备案机关名称岳阳市发展和改革委员会，项目代码为2301-430600-04-01-963474、2301-430600-04-05-186645、2301-430600-04-05-258549、2301-430600-04-05-316869、2301-430600-04-05-473104、2301-430600-04-05-591938、2301-430600-04-05-613584、2301-430600-04-05-876554，招标人为岳阳市农业农村发展集团绿色高新建设工程有限公司，主要建设内容为环境综合整治及绿色发展两部分，一是环境综合整治工程，主要包括清淤清表、土石方开挖、边坡防护、临时排水工程以及施工便道、弃土场建设等，二是绿色发展工程，主要包括新建碎石加工场1座,新建混凝土搅拌站1座等。项目估算总投资为151297.43万元（以实际投资额度为准）。 

1.2 招标项目概况 

1.2.1招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：岳阳市云溪绿色化工产业园A-G地块和巴陵片老区环境综合整治及绿色发展项目(投资人+EPC)；

1.2.2建设地点：岳阳绿色化工高新技术产业开发区； 

1.2.3项目基本情况:岳阳市云溪绿色化工产业园A-G地块和巴陵片老区环境综合整治及绿色发展项目(投资人+EPC)，主要建设内容为环境综合整治及绿色发展两部分，环境综合整治及绿色发展两部分，一是环境综合整治工程，主要包括清淤清表、土石方开挖、边坡防护、临时排水工程以及施工便道、弃土场建设等，二是绿色发展工程，主要包括新建碎石加工场1座,新建混凝土搅拌站1座等，其中：

A地块的整治范围 492.02 亩，清淤清表 28.32万m3、土石方 456.75万m3，排水沟渠2957m，施工便道 14590m2，弃土场进出道路16993m3;

B地块的整治范围412.03亩，清淤清表31.94万m3、土石方515.06万m3，排水沟渠3334m，施工便道16453㎡，弃土场进出道路19162㎡；

C地块的整治范围408.26亩，清淤清表32.96万m3、土石方531.58万m3，排水沟渠3441m，施工便道16981㎡，弃土场进出道路19777㎡；

D地块的整治范围466.70亩，清淤清表27.66万m3、土石方446.06万m3，排水沟渠2887m，施工便道14249㎡，弃土场进出道路16595㎡；

E地块的整治范围441.74亩，清淤清表27.90万m3、土石方449.95万m3，排水沟渠2912m，施工便道14373㎡，弃土场进出道路16740㎡；

F地块的整治范围339.21亩，清淤清表26.27万m3、土石方423.71万m3，排水沟渠2743m，施工便道13535㎡，弃土场进出道路15764㎡；

G地块整治范围425.64亩，清淤清表24.95万m3、土石方402.33万m3，排水沟渠2604m，施工便道12852㎡，弃土场进出道路14968㎡；

巴陵片老区整治范围409亩，清淤清表0.41万m3、土石方275.00万m3，排水沟渠5220m，施工便道15858㎡；

具体以各地块实际实施时的建设内容和规模为准。

1.3 建设工期：248天。

1.4 招标范围：本项目采用“投资人+EPC”的模式实施，通过公开招标的方式选择社会投资人，由社会投资人或组建的项目公司负责合作范围内的项目提供设计（优化）、投资、建设和管理等一体化、专业化、市场化服务等工作。

1.5 合作方式：市人民政府授权岳阳市农业农村发展集团绿色高新建设工程有限公司作为项目的实施机构，指定岳阳市农业农村发展集团绿色高新建设工程有限公司采取“投资人+EPC”的方式，通过公开招标方式选择社会资本，由招标人和社会资本组建的项目公司作为上述项目建设单位，负责项目的设计（优化）、投资、建设、运营。 

1.6 项目公司组建： 

1.6.1 注册资本：项目公司成立时注册资本为25000万元，其中岳阳市农业农村发展集团绿色高新建设工程有限公司出资16250万元，占比为65%，出资方式为实物或货币出资；社会资本中标方出资8750万元，占比为35%，出资方式为货币出资。根据项目公司业务发展和项目建设需要，出资双方后续应按照出资比例同步进行增资扩股。 

1.6.2 治理结构：项目公司坚持党的领导、加强党的建设，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。股东会为公司最高决策机构，公司设立党委会、董事会、监事会和经理层，其组成、职权和议事规则由公司章程规定。公司建立现代企业制度，实现市场化运营，不得作为政府融资平台， 不得增加政府债务。 

1.6.3 出资时间和期限。项目公司注册资本金在公司注册完成后，各股东按照持股比例缴纳到位，其中：社会资本中标方的8750万元注册资金应在中标完成后5个工作日内，以货币资金形式到位；  岳阳市农业农村发展集团绿色高新建设工程有限公司的注册资金为实物资产或货币资金，同步到位。 

1.6.4 项目资本金安排：本项目资本金为约项目总投资的26.7%，约40000万元，根据项目公司业务发展和项目建设需要，项目资本金与项目公司注册资本差额部分由中标的社会投资方解决。

1.6.5  项目合作期限：12年。

1.7 回报机制：项目公司通过市场化运作方式（石方和混凝土及其他）取得的整体收益优先偿还银行贷款后进行分红，获取投资收益。合作期结束后，以合作期到期日为基准日对项目公司的净资产进行评估，招标人按社会投资人股权比例对应的评估价进行收购。

 2.资格要求

1.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

1.2 须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

（1） 施工资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，安全生产许可证处于有效期； 

（2） 设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合资质或市政行业甲级资质或市政行业道路工程专业甲级资质。 

1.3  拟任工程总承包项目负责人具备市政公用工程专业壹级注册建造师资格，可以与施工项目负责人为同一人。 

1.4  拟任施工项目负责人具备市政公用工程专业壹级注册建造师资格，具备项目负责人安全生产考核合格证书；

1.5  拟任设计项目负责人具备注册土木工程师（道路工程）专业资格和市政公用工程相关专业高级工程师及以上职称证书； 

1.6 本次招标接受联合体投标，联合体数量不得超过 8 家。 

（1） 联合体各成员均应具有独立的法人资格，设计单位和施工单位需满足本招标文件的资质要求，并依法取得有效的营业执照，联合体牵头方为施工企业； 

（2） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体各方同意指定牵头人法人代表或牵头人委托本单位在职员工为代理人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章。

（3） 联合体牵头人对工程总承包项目的质量和安全全面负责；联合体牵头人按合同约定，对建设单位负责；联合体成员方按联合体协议约定对牵头人负责；联合体牵头人和成员方就成员方职责内容对建设单位承担连带责任； 

（4） 以联合体形式投标的，由联合体牵头人提交投标保证金。 

（5） 联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效； 

1.7 类似工程业绩要求： 

□不要求

？要求

投资业绩：申请人（联合体投标的，以联合体牵头人的业绩认定） 自2018年01月01日以来（以合同签订时间为准），投标人须具备以独立投标人或投标人联合体成员形式在中国大陆地区有（包括已经完成和在建项目）单个项目投资额不少于人民币7.5亿元的项目业绩。

1.8 其他要求：（1）申请人（联合体投标的，指联合体中的牵头人）资产负债率不得高于 75%（以 2021 年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表及审计报告为准）。

（2）省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记。

3.资格审查     

采用资格后审方式

4. 评标办法 

本招标项目采用综合评估法。

5.招标文件的获取 

5.1 有投标意愿者，请于 2023年1月 4 日至 2023 年 1 月 12 日 17 时 00 分在 岳阳市公共资源交易中心电子交易平台  下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。 

5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在 岳阳市公共资源交易中心电子交易平台进行注册登记和 CA 认证。 

6.投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2023 年 1 月 30  日 9  时 30 分。请投标人登录 岳阳市公共资源交易中心电子交易平台下载电子投标文件制作工具编制投标文件， 投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。 

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

 

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易网上发布。

8.行政监督 

本次招标项目招标投标监督机构为岳阳市招标投标管理办公室 ，电话：0730-8880485。

 

9.其它

9.1 省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记；

9.2本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在 岳阳市公共资源交易中心电子招标投标交易平台下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。

需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式： 岳阳市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692 。

10.联系方式 

招 标 人：岳阳市农业农村发展集团绿色高新建设工程有限公司；

地   址：岳阳市岳阳经济技术开发区通海南路御景华都商务楼3楼；

联 系 人：周女士；

电   话 ：0730-2900769 ；

招标代理机构：湖南华夏工程咨询有限公司；

地     址：岳阳市经济技术开发区长山路紫东名苑1栋12楼；

联  系 人：项目负责人陈旖旎；

电     话：0730-2282688/18569458866

邮    箱：1458995578@qq.com。

 

 

2023 年 01 月 04 日