一、招标条件

本招标项目临湘市生活垃圾收转运特许经营权项目已由临湘市发展和改革局以临发改招〔2023〕106号批准建设。招标人为临湘市国有资产服务中心，招标代理机构为中技建设咨询有限公司临湘分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：临湘市生活垃圾收转运特许经营权项目；

2.2项目地点：临湘市城乡区；

2.3招标范围：临湘市城区范围内综合清扫保洁及生活垃圾收转运，全部乡镇镇区、农村生活垃圾收集、转运。项目总投资10327.67万元。

2.4 资金说明：项目投资仅为存量资产经营权转让价值。

2.5项目建设运营期：30年（具体以签订协议为准）。

三、投标人资格要求.

3.1、在中国境内注册，满足本次招标运营范围，具备独立法人资格且具有独立承担民事责任能力的法人（或单位）。

3.2、有与本项目相适应的投融资能力，具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力。须提供2021年度或2022年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表及附注）。成立不足一年的单位提供银行资信证明。

3.3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。

3.4 其他要求：投标人为法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证复印件；法定代表人委托他人签署投标文件的，须提供法定代表人签发的授权委托书、被授权人身份证和法定代表人身份证复印件。

3.5 参加本次招标活动前三年内（2020年5月1日至今）或成立以来，在经营活动中没有重大违法记录（指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。申请人提供承诺函（须如实承诺）。

3.6 被“信用中国”网站列入失信被执行人不得参与本项目的招标活动。

3.7 本次招标不接受联合体投标。

四、资格审查方式及评标办法

4.1资格审查方式：资格后审。

4.2评标办法：综合评分法，详见招标文件。

五、投标保证金

5.1、 缴纳方式：贷币方式缴纳或电子保函

（1）投标保证金的金额（人民币）：人民币壹拾捌万元整（￥180000.00元）

（2）投标保证金到帐截止时间：2023年6月7日12时（北京时间）前到帐，以银行到帐或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。

（3）货币方式缴纳：

  投标保证金必须是从投村人单位的基本帐户以银行转帐、电汇、银行汇票或网银转帐的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2023年05月15日至2023年05月22日17时00分前获取该子账号）

①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（4）电子保函

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；

④使用电子保函的，需在2023年05月15日至2023年05月22日17时00分前选定电子保函作为保证方式。

六、招标文件的获取及澄清答疑发布

6.1 具有资格条件的投标人有意参加的，请于2023年5月15日至2023年5月22 日17时00分前登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/），下载数据电文形式的招标文件。

6.2  CA数字证书办理，详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。

6.3 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）及湖南省招标投标监管网上发布。

七、投标文件的递交

7.1电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2023年06月08日09时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

7.2、电子投标文件的解密截止时间：系统发出投标解密指令后30分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7.3、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。

7.4、请投标人安排人员在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在规定时间内进行解密。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上发布。

八、行政监督

本次招标项目接受相关行政主管部门或其委托的招标投标监督机构的行政监督。

招标投标监督机构为:临湘市招投标办公室，电话：0730-3388156。

九、其它要求

9.1投标人提供的资料必须真实、合法有效，经核查如有弄虚作假，提供虚假证明材料的将取消投标资格，并记该企业不良行为记录。

9.2招标人或行政监管部门需要留存投标文件、评标报告等纸质文件资料进行归档，中标单位在中标后须提供三套与原投标文件一致的纸质版及电子U盘投标文件给代理公司存档备案。

十、联系方式

招标人：临湘市国有资产服务中心

地址：临湘市财政局内

联系人：李先生

联系电话： 13387400716  

招标代理机构：中技建设咨询有限公司临湘分公司

地址：临湘市南正街彭家巷吃水巷（西）26号

联系人：沈女士

联系电话：0730-3702868