1、招标条件

本招标项目湘阴县2023年农村公路安全生命防护工程（项目名称）已由湖南省交通运输厅（项目审批、核准或备案机关名称）以湘交函【2022】629号（批文名称及编号）批准建设，并由湘阴县发展和改革局以湘阴发改法规 【2023】10号批准招标，施工图设计已由湘阴县交通运输局（批准机关名称）以（湘阴交基复【2023】10号）（批文名称及编号）批准， 项目业主为湘阴县农村公路养护中心，建设资金来自除上级补助资金外，其余由县财政统筹（资金来源），出资比例为 1:1 ，招标人为湘阴县农村公路养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围 

2.1建设地点：湖南省岳阳市/州 湘阴县/区境内。

2.2项目建设规模及招标范围：共计106条线路，线路长 182.294公里，均为四级公路。现对该项目106条农村公路线路程范围的交通安全设施施工进行公开招标。

2.3本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

工程类别	招标工程类别	标段号	桩号	长度 （Km）	工程内容
交通安全设施工程	交通安全设施工程	/	/	182.294	交通安全设施工程施工，主要建设内容包括波形梁钢护栏、标志牌、轮廓标等（具体详见清单及图纸）

2.4本项目计划总工期 120日历天，其中本次招标工程计划工期为：120日历天。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质、企业在近五年内（以提交投标文件截止时间前60个月内为有效）至少独立完成过一个长度不小于255公里的包含钢护栏和标志牌的公路交通安全设施工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3本次招标（不接受）联合体投标。

3.4每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中1个标。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.5与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。

3.7招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4、招标文件的获取

根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在岳阳市/州公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后，从2023年7月3日至2023年7月10日17时0分（北京时间，下同）自行在岳阳市/州公共资源交易网下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1本项目不统一组织进行工程现场踏勘，但鼓励各潜在投标人自行现场踏勘，根据现场实际情况综合考虑投标报价，合同期内不调价。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年7月24日9时30分请投标 人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件。

5.3投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

5.4投标保证金的递交：

投标保证金的金额：壹拾万元整

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。现金或者支票形式提交的投标保证金到账截止时间：2023年7月21日12时00分（北京时间）前到账。投标人以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（岳阳公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准）。

户名：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账号：随机生成(具有投标资格有意参加投标的，须在2023年7月10日17时0分前获取该子账号）

（2）采用银行保函时 ，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并附在投标文件中上传。采用纸质银行保函的，投标人需在2023年7月10日17时0分前选定纸质保函作为保证方式。

（3）采用电子保函时：

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。

④使用电子保函的，需在2023年7月10日17时0分前选定电子保函作为保证方式。

6、评标办法

本项目评标办法采用分类资审随机分配合理低价法。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上发布。

8、附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2：评标办法：(详见第三章 评标办法)

附件 3：项目概况

9、联系方式

招 标 人：湘阴县农村公路养护中心

联系地址：湘阴县

联系人：陈先生

电  话：18216323026

招标代理：湖南信为天项目管理有限公司

联系地址：岳阳楼区南湖大道489号金鹗山公园东大门金山小区门口2楼

联 系 人：项目负责人 何文婧

电    话：0730-8125373

监督机构：湘阴县人民政府招标投标领导小组办公室

地    址：湘阴县政府办公大楼

电    话：0730-2115226

 

附件 3  项目概况

 

一、项目说明

项目位置：本项目位于湖南省岳阳市湘阴县境内

主要工程内容：交通安全设施工程施工，主要建设内容包括波形梁护栏、标志标牌、轮廓标、凸透镜、标线、减速带等（具体详见清单及图纸）。

二、建设条件

地形地貌：湘阴县地处湘江大断裂带，构成低山、岗地；西盘下切，形成滨湖平原。除去江河湖泊及其它水面，滨湖、江河、溪谷 3 种平原共 702.11 平方公里，占湘阴县总面积的 44.4%，岗地占 13.59%，低山占 1.51%。

气候水文 ：湘阴县属亚热带季风湿润气候区，四季分明，光照长，降水集中在春夏暖热季节，年平均气温为17℃，全年无霜期为223-304天，年日照1399.9-2058.9小时，年均降雨量1392.62毫米，主导风向为北风、南风、西北风，年平均风速3米/秒。

三、建设要求

主要技术指标：本项目技术指标符合交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014)的规定。

工程建设规模：本项目位于湖南省岳阳市湘阴县境内，共计106条线路，设计路线全长约182.294公里。

工期、质量、安全、环保等要求：

工期： 120 日历天；

质量要求:本项目技术指标符合交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014)的规定;交竣工符合《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017）交竣工达到合格标准。

安全：严格执行有关生产安全的法律法规和规章制度，确保不发生一起安全生产责任事故。

环保要求：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保无环保责任事故。

四、其他需要说明的情况：暂无

 

 附录 1资格审查条件（资质最低要求）

 

施工企业资质等级要求

投标人具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；投标人须具备公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质，资质证书必须处于有效期内，具有安全生产许可证且处于有效期。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：\\glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

 附录 2 资格审查条件（财务最低要求）

 

财 务 要 求

投标人须提交近三年（2020年、2021年、2022 年）由经会计事务所或审计机构审计的财务会计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，其中资产负债率每年均不得高于70%。

 

 附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

 

类型二：适用于其他公路

类别	业绩要求
交通安全设施工程施工	近五年内（以提交投标文件截止时间前60个月内为有效）至少独立完成过一个长度不小于255公里的包含钢护栏和标志牌的公路交通安全设施工程施工

 

 附录 4资格审查条件（信誉最低要求）

 

信 誉 要 求

投标人不得存在下列情形： 投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内不得有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定无需提供检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果，以中国裁判文书网查询结果为准）

 

 附录 5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

 

人 员	数 量	资 格 要 求	在岗要求
项目经理	1 人	（1）公路工程相关专业中级及以上技术职称； （2）具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致； （3）具有交通运输部（或省 级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书 ； （4）近5年内（以提交投标文件截止时间前60个月内为有效）曾担任过一个长度不小于255公里的包含钢护栏和标志牌的公路交通安全设施工程的项目经理。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 ）
项目总工	1 人	（1）公路工程相关专业中级及以上技术职称； （2）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员” B 类证书； （3）近5年内（以提交投标文件截止时间前60个月内为有效）年内曾担任过一个长度不小于255公里的包含钢护栏和标志牌的公路交通安全设施工程的项目总工（技术负责人）。