一、招标条件

根据《关于印发〈全省高标准农田建设投贷联动等投融资创新实施意见〉的通知》（湘农联【2022】109号文）及《君山区2023年高标准农田(投融资创新类及绿色生态种养基地建设项目实施方案》，招标人岳阳市君山区农业农村局对君山区2023年高标准农田（投融资创新类）及绿色生态种养基地建设项目投资主体进行公开招标，欢迎对此有兴趣并符合资格条件的潜在投标人前来投标。

二、项目概况及合作内容

1、项目名称：君山区2023年高标准农田（投融资创新类）及绿色生态种养基地建设项目（投资主体）；

2、项目地点：项目实施范围为广兴洲镇、钱粮湖镇、柳林洲街道等；

3、项目内容：项目建设内容分为高标准农田建设和绿色生态种养基地建设：1.高标准农田建设新增建设高标准农田1.2万亩、改造提升 0.5 万亩。2.绿色生态种养基地建设：(1)种植示范基地建设;(2)高标准腌制池建设；(3)智慧农业服务平台建设。本项目估算总投资为31979.97万元（最终实施内容和规模以主管部门批复和备案文件为准）。投资主体或其牵头组建的项目公司负责项目建设资金筹集和投入；

4、投资回报：投资主体通过市场化方式运作，提供全方位、一体化和全生命周期的建设、投资、运营取得的整体经营成果回收投资成本，获取投资收益；

5、项目合作期限：合作期限为20年，建设期限为2年。其中高标准农田建设于2024年3月底前完成。

三、投标人资格要求

1、在中国境内注册，满足本次招标投资，具备独立法人资格且具有独立承担民事责任能力的法人(或单位)。

2、有与本项目相适应的投融资能力，具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力。须提供2022年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表及附注）。

3、其他要求：投标人为法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明；法定代表人委托他人签署投标文件的，须提供法定代表人签发的法定代表人授权书和法定代表人身份证明。

4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。

5、本次招标接受联合体投标；联合体投标应具备如下条件：

5.1 联合体各成员均应具有独立的法人资格，组成联合体各成员应当明确本项目投资牵头人，组成一个联合体的单位最多不能超过二家;；

5.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利与义务；

5.3 联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；

5.4 联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖联合体各成员单位公章。

6、参加本次招标活动前三年内（2020年8月4日至投标截止时间）或成立以来，在经营活动中没有重大违法记录（指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚）。申请人提供承诺函（须如实承诺）。

7、被“信用中国”网站列入失信被执行人不得参与本项目的招标活动。

四、招标文件的获取

1、有投标意愿者，请于2023年7月14日起至2023年7月21日17时00分在岳阳市公共资源交易中心电子交易平台下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。

2、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网进行注册登记和CA认证。

五、投标保证金

1、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。

2、投标保证金的金额（人民币）：人民币伍万元整(￥50000.00元整）

3、投标保证金到账截止时间：2023年8月3日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。

（1）货币方式缴纳：

投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一 次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2023年7月14日至2023年7月21日17时00分前获取该子账号）

①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人 CA 等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目 进行投标操作，生成对应本项目（标段） 的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号， 请注意保密（投标人必须办理湖南 CA 数字证书才能完成登入及后续操作） 。

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（2）电子保函

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；

④使用电子保函的，需在2023年7月14日至2023年7月21日17时00分前选定电子保函作为保证方式。

六、资格审查方式和评标办法

本项目采用资格后审方式，评标办法采用“综合评分法”

七、投标文件的提交

1、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2023年8月4日9时30分。请投标人登录岳阳市公共资源交易中心电子交易平台下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

2、电子投标文件的解密截止时间为发出解密指令后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

3、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科 0730-2966692。

八、行政监督

本次招标项目招标投标监督机构为岳阳市君山区招标投标管理办公室，电话：0730-8177355。

九、公告媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易网上发布。

十、其他

1、若因投资主体或其牵头组建的项目公司原因未能在约定的建设期内达到竣工验收状态，导致项目无法进入运营期，合作期限不予顺延。投资主体或其牵头组建的项目公司在完成全部开发建设任务且经营期满后自动完成退出，资产无偿移交给岳阳市君山区农业农村局进行管理。

2、投资主体或其牵头组建的项目公司依法依规负责后续事项。

十一、联系方式

招标人：岳阳市君山区农业农村局

地址：岳阳市君山区柳林洲街道光明路

联系人：熊滔

电话： 13873034886

招标代理机构：湖南龙科项目管理有限公司

地址：岳阳市岳阳楼区恒大御景湾7栋2104室

联系人：易恩培、龚珊、向忠乾

联系电话：0730-8855255