1. 招标条件
本招标项目平江县余坪镇谈胥村至万洞村资源产业路提质改造工程已由湖南省交通运输厅以湘交函【2022】592号文件下达实施计划，施工图设计已由平江县汉昌街道鲁肃东路6号以平交农【2023】5号文件批准， 项目业主为平江县余坪镇人民政府，建设资金来自省补资金及自筹，出资比例为/，招标人为平江县余坪镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：湖南省岳阳市平江县境内。
2.2项目建设规模及招标范围：项目起点位于谈胥村十一组，终点位于万洞村拓港洞，沿线经过的主要控制点为谈胥村、稻竹村、谢坪村、万洞村；主线全长17.65公里，按四级公路标准、设计速度15公里/小时建设，路基宽6米，路面为沥青混凝土面层+粘层+综合处治后原水泥混凝土路面，宽5米，其余技术指标按部颁《小交通量农村公路工程技术标准》(JTG2011-2019)执行。详细内容以招标人提供的工程量清单和图纸为准，现对该项目路基、路面、交安等工程施工进行公开招标。
本次招标工程共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
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工程类别 |
招标工程 类别 |
标段号 |
桩号 |
长度 （Km） |
工程内容 |
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公路工程 |
/ |
1 |
/ |
17.65 |
路基、路面、交通安全设施等 |
本项目计划总工期6个月，其中本次招标工程计划工期为：6个月。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级或以上资质，安全生产许可证在有效期内、企业在近五年内(指提交投标文件截止时间前60个月内)交工或竣工过1个类似公路工程提质改造工程业绩(“类似工程”系指完成过≥24公里四级或以上沥青混凝土路面工程，且包含路基、路面、交安等工程)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.1.1 投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2 项目经理须具备公路工程专业二级（含）以上注册建造师资格和交通运输行政主管部门核发的有效B类《安全生产考核合格证书》，并具有公路工程相关专业中级（含）以上技术职称；项目总工须具备公路工程相关专业中级及以上技术职称，并具有交通运输行政主管部门核发的有效B类《安全生产考核合格证书》；以上人员必须为投标单位在职员工且无在岗项目，并提供连续6个月投标截止时间上一个月（含上一个月）向前推连续六个月的社保缴纳证明（提供查询单证明及个人查询网址和密码以便核实）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
3.4 招标人不接受被湖南省交通运输厅②评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。
3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
3.6 根据国办发[2016]1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神，投标单位近三年未发生拖欠农民工工资的行为或未被相关行政主管部门查处，并出具无拖欠农民工工资承诺函（格式自拟），如有发生拖欠行为或被相关主管部门查处则视为不合格投标人。
4. 招标文件的获取
4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请于2023年10月13日至2023年10月18日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件、工程量清单及图纸。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.2 投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
4.3 本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4.4 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.5 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和 CA 认证。需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见岳阳市公共资源交易网数字证书专区相关信息。CA 数字证书（含电子印章）。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年11月6日9时30分，投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载相关软件，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”编制投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，解密截止时间为电子交易平台系统提示的解密开始时间后30分钟，请各投标单位密切关注系统提示的解密开始时间(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
5.3 逾期上传的或者未按要求加密的投标文件，或投标人未按本项目招标公告规定获取招标文件的，招标人不予受理投标。
5.4 投标保证金的递交：
5.4.1 投标保证金的金额（人民币）：人民币壹拾贰万壹仟元整（￥121000.00元）。
5.4.2 投标保证金到账截止时间：2023年11月3日9时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时查验。
5.4.3.缴纳方式：货币方式缴纳、电子保函、银行保函。
（1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2023年10月13 日到2023年10月18日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续。
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④使用电子保函的，需在2023年10月13日到2023年10月18日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
（3）银行保函：
采用银行保函时，出具银行保函的银行级别：支行；应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书一并扫描并附在投标文件中，随投标文件一起递交。
5.5、CA数字证书办理
湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828
6. 评标办法
本项目评标办法采用技术评分最低标价法（双信封）,同时进行资格后审。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上发布。
8. 人员履约
1、人员履约根据湖南省交通运输厅的湘交基建规（2019）17号文件执行。
9. 联系方式
招 标 人：平江县余坪镇人民政府
地址：平江县余坪镇
联系人：黄先生
电话：17573050534
招标代理机构：湖南明诚项目管理有限公司
地址：长沙市开福区植基路秀峰美苑11栋4楼
联系人：刘先生
电话：0730-6283833
电子邮件：348377883@qq.com
监督部门：平江县交通运输局
地址：平江县汉昌街道鲁肃东路6号
电话：0730-6223843