1. 招标条件

本招标项目湘阴县虞公港铁路专用线工程已由湖南省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以湘发改基础〔2023〕713号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为湖南虞公港铁路建设有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为湖南虞公港铁路建设有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包(EPC)加运营进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1  项目概况

2.1.1 工程概况

本项目位于岳阳市湘阴县境内（部分线路位于汨罗市境内）。

本项目铁路专用线自京广线古培塘站北端引出，至虞公港前方设虞公港站，新建线路正线长22.43单线公里，其中路基总长度12.00km，桥梁总长度10.43km，桥隧比为46.50%。全线设古培塘（接轨站）、虞公港（港口技术作业站）2个车站，港区内设铁路散货装卸场1个、集装箱兼笨重货物装卸场1个。项目估算总投资21.64亿元。招标控制价以项目初步设计概算批复为准（在投标截止时间 15 天前补充公布）。项目运营维护协议的具体事项在投标人中标以后与招标人另行协商。

2.1.2 本项目分为建设期和运营期(含收费期) 两个阶段，其中：建设期24个月，运营期30年。

2.2 招标范围：本次招标范围为本工程的EPC加运营工作全部内容（不包含初步设计）。

2.3 上述招标范围仅是概括性的，不能视为完整无缺的，总承包人有责任对本项目所有工程内容做到完备及满意，无论这些措施出现过或在合同中描述过，任何能从招标文件中合理地推断的工程，总承包人皆须执行。

 2.4 标段划分：本次招标共划分为1个标段。（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围等）。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备:

（一）本次招标要求投标人须具备在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。若为联合体投标，联合体各成员方须满足上述要求。

（二）投标人须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

（1）设计资质：投标人（如为联合体投标，指承担设计任务的成员单位）须满足以下条件之一：

①工程设计综合资质甲级；

②工程设计铁道行业甲（II）级及以上资质。

（2）施工资质：投标人（如为联合体投标，指承担相应施工任务的成员单位）须满足以下条件且安全生产许可证处于有效期：

铁路工程施工总承包贰级及以上资质；

（三）人员要求：

（1） 拟任工程总承包项目负责人具备铁路工程相关专业高级工程师及以上技术职称（如为联合体投标，应由联合体牵头人委派），拟任项目负责人可由施工项目负责人兼任；

（2） 拟任设计项目负责人具备铁路工程相关专业高级工程师及以上技术职称（如为联合体投标，应由联合体承担设计任务的成员单位委派）；

（3） 拟任施工项目负责人具备铁路工程专业一级注册建造师资格证书，具备铁路工程相关专业高级工程师及以上技术职称并持有有效的安全生产考核合格证书B证。

3.2 联合体投标

本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过3家。 并遵守以下规定：

（1） 联合体各方必须按招标文件提供的格式签订《联合体协议书》，明确联合体牵头人和各方的权利义务、相互关系和拟承担的工作和责任，未经招标人书面同意，联合体的成员结构及相互关系不得变动。联合体牵头人必须是承担本项目施工工作内容的施工企业且施工企业只允许一家。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（2） 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标；

（3） 联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行核实，统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表联合体各成员的意愿和真实情况；联合体成员通过资格审查后不得再发生任何变化。

（4） 联合体各方必须指定牵头人，授权其代表联合体各成员负责投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3 本项目的可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：允许参加投标，且招标人应公开已经完成的可行性研究报告、初步设计文件，其中设计图纸提供可编辑的CAD版本。

4. 招标文件的获取

4.1 本项目实行网上报名制度。凡有意参加投标者，投标人请于2023年11月3日至2023年12月12日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件、图纸等相关资料。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.2 投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料。

4.3 本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

4.4 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸等的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.5 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和 CA 认证。需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见岳阳市公共资源交易网数字证书专区相关信息。CA 数字证书（含电子印章）。

5. 投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2023年12月13日9时30分（北京时间，下同）。请投标人登录岳阳市公共资源交易中心电子招标投标交易平台下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网（发布公告的媒介名称）上发布。

7. 行政监管部门及联系方式

本次招标活动接受湖南省岳阳市发展和改革委员会和湖南省湘阴县发展和改革局的监督，湖南省岳阳市发展和改革委员会联系方式为0730-8880984，湖南省湘阴县发展和改革局联系方式为0730-2115619。

8. 其他

本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在岳阳市公共资源交易中心电子招标投标交易平台下载招标文件等相关资料。请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。

需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：岳阳市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。

9. 联系方式

招标人：湖南虞公港铁路建设有限公司

地址：湖南省岳阳市湘阴县金龙镇芙蓉北路湘江智造中心3号栋（湘杏学院对面）

联系人：邵炼

电话：13574766110

招标代理机构：长沙升华建设项目管理有限公司

地址：长沙市望城区望城大道96号湘峰广场3栋27楼

联系人：蔡欣

电话：0731-83917999