湖南金天招标有限公司受湘阴县扶贫开发领导小组办公室的委托，对湘阴县扶贫开发领导小组办公室湘阴县2019年“扶贫特惠保”保险服务采购项目（政府采购编号：湘阴财采计[2019]-0152，采购代理机构编号：HNJTZB-2019012）项目进行公开招标采购，现邀请符合资格条件的投标人参与投标。

一、采购标段名称、编号及预算金额

采购项目的名称：湘阴县扶贫开发领导小组办公室湘阴县2019年“扶贫特惠保”保险服务采购项目

项目编号：政府采购编号：湘阴财采计[2019]-0152

委托代理编号：HNJTZB-2019012

本项目分为两个标段，具体划分如下：

“扶贫特惠保”标段一：含岭北镇、新泉镇、南湖洲镇、湘滨镇和杨林寨乡贫困人口共18707人；

“扶贫特惠保”标段二：含鹤龙湖镇、文星镇、洋沙湖街道、玉华镇、金龙镇、樟树镇、静河镇、漕溪港街道、六塘乡、东塘镇、三塘镇和青山岛管委会范围内的贫困人口共18673人。

投标人可自行选择一个或两个标段参加投标，但只允许其中一个标段中标；当投标人标段一综合得分为第一名时，不再参与标段二的中标候选人排序。

项目预算：总预算2018520.00元，其中标段一：1010178.00元；标段二：1008342.00元。

 二、采购人的采购需求：

采购需求：负责为湘阴县辖区范围内建档立卡贫困人口提供“扶贫特惠保”保险服务，目前两个标段共计37380人。

采购项目需要落实的政府采购政策：（？根据采购项目特点选择）

（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目 □

（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品 □

（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业） ？

三、投标人资格要求：

1、投标人基本资格条件：

    投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近半年内（2019年2月-7月）连续三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近半年内（2019年2月-7月）连续三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近半年内（2019年2月-7月）连续三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近半年内（2019年2月-7月）连续三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件。

（4）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（5）投标人在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”及“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list)”的查询中无重大失信等被禁止投标记录；提供查询结果截图打印件并加盖公章。

（6）其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)

（7）投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。

2、投标人特定资格条件：（无）；

3、本项目不接受联合体投标。

4、资格证明文件复印件须加盖投标人公章。

5、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：

（1）有一项资格证明文件未提交的；

（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；

（3）资格证明文件过了有效期的；

（4）资格证明文件复印件未加盖投标人公章的。

四、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：

1、凡符合投标资格要求并有意参加本项目投标者，必须办理数字CA,投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。

2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。

3、招标文件售价：人民币500元/本，分标段支付，只支持网银支付。本项目只有网报名购买招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

4、各投标人自行在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责，招标文件提供下载期限：2019年8月20日至2019年8月27日。岳阳市公共资源交易中心，联系电话：0730-2966692

5、投标人认为采购文件存在歧视性条款的，应在规定期限内以书面形式向湖南金天招标有限公司或采购人提出，联系电话：0731-86967488，联系人：曾为、孙兰英。

6、不接受投标人参加投标的情形

（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

（2）因招标采购活动中有违法违规等不良行为，被有关监管部门公示限制且限制期限未满的。

7、投标人应承诺为本次投标所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和正确的，并愿为其真实性和正确性承担法律责任。

五、投标截止时间、开标时间及地点：

1、投标截止：2019年9月10日15:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。

2、开标时间：2019年9月10日15:00（北京时间）。

3、开标地点（递交投标文件地点）：岳阳市公共资源交易中心（地址：岳阳市民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦）

4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝。

5、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。

六、投标保证金：

1、投标保证金金额：

标段一：20000.00元（人民币贰万元整）

标段二：20000.00元（人民币贰万元整）

2、投标保证金缴纳截止时间：2019年9月9日12:00前（北京时间），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。（保证金咨询电话：0730-8882193）

3、缴纳方式：投标保证金应以投标人银行账户转账等非现金形式递交。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账号：投标保证金子账户的获取

（1）投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）选择“投标单位登入”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）

（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

4、CA数字证书办理：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。

5、投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。

6、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝（★）。

7、公告期限：

公告期限：2019年8月20日 17:00 时至 2019年8月27日 17:00 时止（5个工作日）。

七、采购项目联系人姓名和电话：

采购人：湘阴县扶贫开发领导小组办公室

地址：湘阴县新世纪大道湘阴县扶贫开发领导小组办公室

联系人：谭先生

联系电话：13974025090

采购代理机构：湖南金天招标有限公司                            

地    址：长沙市经济开发区板仓南路26号新长海广场数码中心1708室

联 系 人：曾  为、孙兰英

电    话：0731-86967488