受湘阴县自然资源局的委托我公司广东明正项目管理有限公司对湘阴县农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记服务采购项目进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：

一、采购项目名称、编号及预算金额

采购项目名称：湘阴县农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记服务采购项目

政府采购编号：湘阴财采计【2020】0029  ；委托代理编号：MZCS-20200330

采购项目预算：3265万元

采购项目最高限价(设定最高限价的)：3265万元

采购人的采购需求：

标段名称	乡镇名称	调查数量（户）	集体建设用地（宗）	预算金额 (万元)	最高限价 （万元）
第一包	南湖洲、金龙镇	约2.8万	250	679.1	679.1
第二包	岭北镇、樟树镇	约2.3万	210	507.5	507.5
第三包	三塘镇、东塘镇、六塘镇、杨林寨乡	约2万	240	456.8	456.8
第四包	洋沙湖镇、湘滨镇	约2.8万	250	616.3	616.3
第五包	文星街道、鹤龙湖镇、横岭湖自然保护区	约2.5万	230	552.1	552.1
第六包	石塘镇、新泉镇、静河乡	约1.3万	320	341.2	341.2
		试点2万户已完成权籍调查工作招投标。		112	112

 

注：本项目包含六个包（范围详见技术规格、参数及要求），按包分别确定中标人。同一投标人可以同时参加本项目六个包中不超过三个包（含三个包）的投标，但同一投标人最多只允许中一个包；若同一投标人在三个包中同时排名第一时，则须选择预算金额大的包为其中标包，其放弃的包由排名其后的中标候选人依次替补。

1、采购项目需要落实的政府采购政策：（□根据采购项目特点选择）

（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目 □

（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品 □

（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业） ？

   2、采购进口产品：本项目拒绝进口产品投标。

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

3、投标人特定资格条件：

第一包为技术牵头标段投标人需具有测绘甲级资质【需包含以下专业：不动产测绘、地理信息系统工程、测绘航空摄影、摄影测量与遥感】,第二包至第六包投标人需具有乙级及以上测绘资质【需包含以下专业：不动产测绘（含地籍测绘、房产测绘）、地理信息系统工程】，提供资质证书原件或扫描件并加盖投标人公章。

4、联合体投标。本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、有意参加投标者，请于2020年 3 月 31 日17：00至2020年 4 月 8 日17:00（北京时间）），登录湖南省岳阳市政府采购网（网址：http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?area_id=54）或岳阳市公共资源交易中心（网址：http://ggzy.yueyang.gov.cn）网上下载/获取招标文件。

2、招标文件售价：人民币400元/本，只支持网银支付。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳投标保证金。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2020年4月 23 日09:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。

开标时间及地点：2020年4月 23 日 09:00（北京时间）。岳阳市公共资源交易中心【岳阳市经济技术开发区民兴路与狮子山路交叉口西南角丘山大厦】

2、电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人登陆 “岳阳市公共资源交易电子服务平台”，自行在岳阳市公共资源交易中心网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。

3、投标人网上递交电子投标文件，同时必须递交纸质投标文件，并确保电子和纸质投标文件内容完全一致。递交的截止时间及开标时间为2020年 4月 23 日09时00分。

4、投标人递交的纸质投标文件应严格按照招标文件要求制作、盖章并密封。请投标人仅指派一位授权委托代理人到现场递交纸质投标文件，纸质投标文件的递交、签收完成后自行离场。纸质投标文件递交地点为岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外，不进入开标室内投标。（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）

5、投标人在投标截止时间前未按要求递交电子和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。

6、投标人应在投标截止时间后30分钟内（2020年 4  月 23  日09时00分—2020年  4 月23 日09时30分）通过电子招标投标交易网络平台解密电子投标文件；投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。未在规定时间内解密投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。为确保本项目招标工作顺利进行，请投标人自备电脑和网络。

7、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692

六、招标文件公告期限：

招标文件公告期限：2020年3月31日17:00至2020年4月8日17:00止（5个工作日）。

七、疑问及质疑：

投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

采购人：湘阴县自然资源局

地  址：湘阴县新世纪大道

联系人：任先生

电  话：15197097666

采购代理机构：广东明正项目管理有限公司

地  址：长沙市雨花区劳动东路222号永升商业广场C1-409室

联系人：宋先生

电  话：0731-89876599

传  真：0731-89876599

E-MAIL：2860268028@qq.com

采购监管机构：湘阴县政府采购管理办公室

联系人：肖主任               电话：0730-2263062

九、投标保证金：

递送投标文件前，投标人须交付投标保证金：第一包：80000元；第二包：80000元；第三包：80000元；第四包：80000元；第五包：80000元；第六包：80000元；

投标保证金缴纳截止时间和投标保证金到账截止时间：2020年 4 月 22 日 12 时00（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。

缴纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账  号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2020年3月31日17时00分至2020年4月 8日 17时 00 分前获取该子账号）（请在用途栏中注明“湘阴县农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记服务采购项目第（）包”字样）

1）投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目的投标诚信保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。

2）投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

十、招标代理服务费

本项目招标代理服务费：由采购人向代理机构支付，投标人投标报价中无须包含此费用。