汨罗市住房和城乡建设局的汨罗市第二生活污水处理厂工程建设项目特许经营权采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称：汨罗市第二生活污水处理厂工程建设项目特许经营权采购项目

2、政府采购编号：汨财采计[2022]0254号

3、采购代理编号：HNHX-ML-【2022】008号  

4、采购预算：特许经营期30年（建设期2年，运营期28年）

□支持预付款，预付比例： % 

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：

6、评标方法： □最低价法 ？综合评分法

7、合同定价方式： ？固定总价 □固定单价 □成本补偿 □绩效激励

8、合同履行期限：详见招标文件

9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

□投标保证金：采购项目预算的  %；

□履约保证金：中标金额的  %；

□预付款保证金：预付款的  %；

□质量保证金：合同金额的  %；

二、采购人的采购需求：

说明：

1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

    四、投标人的资格要求：

1、投标人为中国境内依法设立并有效存续的具有法人资格的企业，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；且具备较强的投资能力、融资能力、财务管理能力、项目运营能力，满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

□专门面向： □中小企业 □小微企业 □监狱企业 □福利性单位

□强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。

3、投标人特定资格条件：无

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标 不接受 联合体投标。

8、投标人应承诺为本次投标所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和正确的，并愿为其真实性和正确性承担法律责任。

（注：①供应商提交的是“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。供应商提交的是“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。）

②根据《湖南省财政厅关于应对新冠肺炎疫情促进企业复工复产有关政府采购政策的通知》，积极推行“承诺+信用管理”的供应商资格审查办法，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社保等证明材料，改为书面承诺，符合政府采购的资格条件即可参加政府采购活动。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。）

 五、招标文件的获取

1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者必须办理数字CA，登录《岳阳市公共资源交易网》（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）免费下载招标文件。投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。

2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。

联系电话：0730-2966692    岳阳市公共资源交易中心

3、招标文件售价：人民币0元/本。

4、报名及招标文件提供下载期限：在投标截止时间前各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。

5、电子招标文件获取方式：有意参加投标者，于2022年11月09日至2022年12月01日，9：00-17：00，在http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin 获取招标文件

□本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。

六、投标截止时间、开标时间及地点

1、投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2022年12月2日9时30分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到，其递交的电子投标文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。电子投标文件逾期上传、上传有误、不按招标文件要求签章的将被拒绝接收。

2、开标时间：2022年12月02日9点30分（北京时间）

3、本项目采取电子招投标方式进行，要求投标人制作和上传电子投标文件，并准时参加网上开标和远程解密电子标书。

4、电子投标文件的解密截止时间为2022年12月02日10时00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。投标人安排专人在网上进行开标签到，并按要求完成电子投标文件的远程解密，逾期未解密的，视为放弃投标资格。

5、开标时要求提交的证件原件应全部扫描进入电子投标文件（相关证件扫描内容必须清晰可识别），不要求现场递交证书原件。

6、开标地点：采购人在岳阳市公共资源交易平台上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。

七、招标文件公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标说明

1、本公告选项：？表示选择，□表示未选择。

2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

十、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名：翁先生

2、电话：13874082099

十一、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称：汨罗市住房和城乡建设局

（2）地 址：汨罗市住房和城乡建设局

（3）联系人：翁先生

（4）邮 编：410004

（5）电 话：13874082099

（6）电子邮箱：/

2、采购代理机构信息

（1）名 称：湖南华夏工程咨询有限公司

（2）地 址：岳阳市经济技术开发区长山路紫东名苑1栋

（3）联系人：谭女士

（4）邮 编：410004

（5）电 话：18569458866

（6）电子邮箱：1458995578@qq.com

3、电子交易平台服务机构信息

（1）名 称：岳阳市公共资源交易中心电子交易平台

（2）联系人：/

（3）电 话：0730-2966692

（4）电子邮箱：/

十二、招标人补充其他内容

1、本招标项目采用电子化招标采购，投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYGCZF格式投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。制作电子投标文件时，投标人须编制投标文件的内容目录和详细页码，其制作软件的下载安装和电子投标文件的制件说明（含电子签章的操作流程）可详见“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）的服务指南《全流程电子化招投标操作手册》。

2、中标单位在领取中标通知书之前，需要提供四份完整的纸质投标文件和电子版U盘用于备案。当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。

3、CA数字证书办理

湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）

43号门面，电话：0730-8181828。