1.  招标条件

 

本招标项目岳阳县步仙至步仙货运站场公路工程(项目名称) 已由岳阳市发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机 关名称) 以 关于岳阳县岳阳县步仙至步仙货运站场公路工程可行性研究报告的批复，岳发改审[2022]109号文(批文名称及编号) 批准建设，初步设计已由 岳阳市交通运输局  (批 准机 关名称) 以  关于岳阳县步仙至步仙货运站场公路工程初步设计的批复，岳交综规[2022]244号文 (批 文名称及 编 号) 批 准 ， 项 目业 主 为  岳阳县公路建设和养护中心 ，建设资金来自  国省补助及地方自筹 (资金来源) ， 出资比例 为 100% ，招标人为 岳阳县公路建设和养护中心  。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.  项目概况与招标范围

2. 1  建设地点：湖南省  岳阳   市   岳阳   县境内。

2.2  项目建设规模及招标范围：项目起点  步仙桥约260m处  ，终点   胡兴村  ，沿线经过的 主要控制点为 步仙镇政府、蒙华铁路步仙站 ；主线全长  2.392   公里 ，按 二  级公 路标准、设计速度 60  公里/小时建设，路基宽  12   米，路面宽  12 米，桥涵 设计荷载为公路  Ⅰ  ( Ⅰ或Ⅱ) 级。现对该项目的（路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施) 施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。

本次招标工程共分为   1    个标段。其工程内容等见下表。

标段号	桩号	长度 (Km)	工程内容
/	全路段	2.392	主要建设内容包括路基、路面、涵洞、交通工程及沿线设施建设。占用土地7.12公顷特殊路基处理43465m2、路面工程27079m2、涵洞工程18道、路线交叉10处。无新建桥梁工程。

本项目计划总工期 18 个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期 6个月  、施工工期 12个月 。

3.  投标人资格要求

 

3.1 本次招标要求投标人须具有独立法人资格并取得企业营业执照，营业执照处于有效期；并在人员、设备、 资金等方面具有相应的设计、施工能力。

投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统 (http ： //glxy.mot.gov.cn) ”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与 该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 投标人须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

（1）施工资质要求：具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质；

（2）设计资质要求：具有建设行政主管部门颁发的公路行业（公路）专业乙级及以上设计资质。

3.3 设计业绩要求：企业近五年完成过1个≥3.3公里二级及以上公路勘察设计项目，业绩查验以交通运输部或湖南省公路建设市场信用信息管理系统发布的信息为准。

3.4施工业绩要求：企业在近五年内(指提交投标文件截止时间前60个月内)交工或竣工过 1 个类似公路工程施工业绩(“类似工程”系指完成过≥3.3公里二级及以上沥青混凝土路面新建或改扩建公路工程，且包含路基、路面、交通安全设施工程等)，业绩查验以交通运输部或湖南省公路建设市场信用信息管理系统发布的信息为准，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

3.5 项目经理：具有公路工程相关专业中级（含中级）及以上技术职称及公路工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师执业资格，并具备交通行政主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证；

3.6 设计负责人：具有公路工程相关专业中级技术职称；

3.7 施工负责人：具有公路工程相关专业中级（含中级）及以上技术职称，并具备交通行政主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证；

3.8  本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 2  家，且应满足下列要求：  /   。

3.9  与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股 、管理关系的不同单位 (即利益相关人) ，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.10  本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。

3.11  招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年 (最近第二年和最近第一年) 评为C 级信用等级的投标人投标。

3.12  招标人不接受在国家企业信用信息系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标，或近五年有不良记录的投标人。 凡处于被责令停业、投标资格取消、财产被接管、冻结、破产状态，或在最近五年有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或有不良行为记录的企业，无资格参加本项目投标;凡隐瞒上述情况参与投标的企业，一经发现即取消其投标、中标资格。

4.  招标文件的获取

 

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，投标人请于2022年12月21 日至2022年12月28日17时止(北京时间，下同），自行在岳阳市公共资源交易中心电子招标投标交易平台(http://ggzy.yueyang.gov.cn) 下载/获取招标文件、图纸等相关资料。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.2投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；

4.3本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

4.4澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易网、湖南省招标投标监管网上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5.  投标文件的递交及相关事宜

5.1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： / 年 / 月 /  日 /  时  / 分，集中地点：   不踏勘    ；

投标预备会时间： /  年  / 月  / 日 /  时 /  分，地点：  不组织   。

5.2 电子投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023年2月23日9时30分（北京时间），请投标人在岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)下载电子投标文件制作工具编制投标文件。投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

5.3 电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

5.4 投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科 0730-2966692。

6.投标保证金的递交：

6.1 投标保证金的金额为：人民币叁拾万元整（￥300000.00元）由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。

6.2 投标保证金到账截止时间为：2023年2月22日12时00分（北京时间），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。

6.3 交纳方式：货币方式缴纳或电子保函。

（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

开户名称：岳阳市公共资源交易中心

开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

银行账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2022年12月21日至2022年12月28日17时00分前获取该子账号）

①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）；

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（2）银行保函：

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；

③采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具 (联合体投标的， 由牵头人开立基本账户的银行出具) 保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时 间前交招标人。

④使用电子保函的，需在2022年12月21日至2022年12月28日17时00分前选定电子保函作为保证方式。

6.4 CA数字证书办理

详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。

7．评标办法

 

本项目评标办法采用  技术评分最低标价法(双信封)。

8.  发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网、岳阳市交通运输局网发布。

9.    附件

附件1：资格审查条件要求 (详见第二章 投标人须知之附录)

附件 2 ：项目概况

10.  联系方式

招 标 人：岳阳县公路建设和养护中心     招标代理机构：中审润奥项目管理有限公司

地    址：岳阳县公路建设和养护中心     地    址：岳阳市广电中心20层2002室

联 系 人：余先生                       联 系 人：荣先生

电    话：13973011780                  电    话：15773059696

邮    编：414100                       邮    编：414100

监督机构：岳阳市交通运输局

地     址：岳阳市五里牌东路交通运输局办公楼

电     话：0730-8717362

邮    编：414000

2022  年 12 月 21 日

附件1：

附录 1    资格审查条件 (资质最低要求) 

 

勘察设计、施工企业资质等级要求

设计资质等级要求: 1、具有独立法人资格，持有效的营业执照。 2、具备建设行政主管部门核发的工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质 施工资质等级要求; 1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照。 2、具有有效的安全生产许可证。 3、具有建设行政主管部门核发的公路施工总承包二级及以上资质。

 

 

 

 

附录 2    资格审查条件 (财务最低要求) 

 

财务要求

提供近三年（2019 年— 2021年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。包括资 产负债表、 现金流量表、利润表和财务情况说明书。且资产负债率≤60%

 

 

 

 

 

 

 

附录 3  资格审查条件 (业绩最低要求) 

类型二：适用于其他公路

类别	业绩要求
勘察设计业绩要求	近五年完成过1个≥3.3公里二级及以上公路勘察设计项目，业绩查验以交通运输部或湖南省公路建设市场信用信息管理系统发布的信息为准。
施工总承包业绩要求	企业在近五年内(指提交投标文件截止时间前60个月内)交工或竣工过 1 个类似公路工程施工业绩(“类似工程”系指完成过≥3.3公里二级及以上沥青混凝土路面新建或改扩建公路工程，且包含路基、路面、交通安全设施工程等)，业绩查验以交通运输部或湖南省公路建设市场信用信息管理系统发布的信息为准，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

 

 

附录 4    资格审查条件 (信誉最低要求) 

 

信誉要求

投标人不得存在下列情形之一： 1.为招标项目前期工作提供咨询服务的； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 4.财产被接管或冻结的； 5.在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； 6.涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响； 7.发生安全事故，企业安全生产许可证被暂扣或吊销。 8.被湖南省交通运输厅评为最近一年D 级、最近连续两年评为 C 级、最近连续三年评为 B 级及以下信用等级的投标人。 9.在国家企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn/) 中被列入严重违法 失信企业名单； 10.在“信用中国”网站 (http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单； 11.法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人、施工负责人在近三年内有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以在 中国裁判文书网“刑事案件”中近三年无行贿犯罪行为的查询记录证明为准)，不得参加投标。 12.投标人 (包括联合体各成员) 应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信 息管理系统 (http ：//glxy.mot.gov.cn ) ”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。