招标编号：0623-1375N2108427
1.
招标条件
S208
岳阳县杨林至张谷英公路工程
项目已由湘发改基础[2013]473号文件批准建设，项目
发包人
为岳阳县交通运输建设开发有限公司，资金来源为国省补助和地方自筹，招标代理人为湖南省招标有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行国内公开招标。
2.
项目概况与招标范围
2.1
项目概况：
S208
岳阳县杨林至张谷英公路工程路线起于S312(原X108)与S208(原X037)交汇处以东2.5km处，由北往南，沿S208走廊布线，途经杨林乡、饶村乡、张谷英镇，终于岳阳县张谷英镇四维村，顺接S208，路线全长17.374km，全线采用二级公路技术标准，路基宽度12m，沥青砼路面，设计时速60km/h。
2.2
招标范围如下（具体详见设计图纸和工程量清单）：
本次招标路基路面划分为2个标，各标段划分如下：
|
标段
|
起讫桩号
|
长度（公里）
|
主要工作内容
|
招标金额
|
|
A1
|
K0+0000－K8+080
|
8.08
|
路基、路面、桥涵等
|
37108869.00元
|
|
A2
|
K8+080- K17+374
|
9.294
|
路基、路面、桥涵等
|
35746374.00元
|
本项目计划总工期24个月2013年 7月 1日到2015年6月31日，缺陷责任期2 年，保修期5 年。
3.
投标人资格要求
3.1
本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有年检合格的营业执照，合格的安全生产许可证，具有建设行政主管部门颁发的主项资质为公路工程施工总承包二级及以上资质，近5年来从事过2个合同段总里程超过15km以上二级或二级以上公路工程施工，并经交（竣）工验收合格。在设备、人员和资金方面均能满足本项目要求。湖南省以外行政区域登记注册的《企业法人营业执照》的投标人，必须在湖南省住房和城乡建设厅办理登记备案手续并取得《省外建筑业企业入湘施工登记证》。
3.2
本次招标 不接受 联合体投标。
3.3
一般投标人最多可对本招标项目的1个标段投标；最近2年被湖南省交通运输厅评为AA级信用等级的投标人或最近3年在公路建设领域获得“中国建设工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人可增加1个标段的投标机会。
3.4
中标单位必须按岳发改（2012）367号《关于印发（岳阳市工程建设施工现场关键岗位人员管理暨指纹考勤管理暂行办法）的通知》的要求实行指纹考勤打卡管理制度。
3.5
招标人不接受存在《公路工程标准施工招标文件2009年版》招标人须知第1.4.3项情形之一的投标人和近三年内被省级或以上交通行政主管部门评为D级或连续两次被评为C级或连续三次评为B级信用等级的投标人报名。
4. 报名
4.1
为保障本项目顺利实施，请凡有意参加投标者，于本项目分标段摇号前向招标人交纳一定数额的信用保证金（详见招标文件），以到帐为准。投标人凭缴纳信用保证金的银行回单参与分标段摇号。
开户名称：岳阳县交通运输建设开发有限公司
银行帐号：
1843 6901 0400 13479
开
户
行：农业银行岳阳县支行
4.2
凡有意参加投标者，于
2013
年
6
月
5
日至
2013
年
6
月
9
日（本周六周日正常上班，法定公休日、法定节假日休息）每日
8:30
～
12:00
，
15:00
～
17:00
（北京时间，下同）在湖南省招标有限责任公司二楼
209
室（地址：长沙市东风路
123
号）
持下述资料
：（
1
）原件资料：①企业法人营业执照副本；②企业资质证书副本；③企业安全生产许可证副本；④购买人身份证；⑤投标意向函
(
附件
1)
；⑥省外建筑企业入湘施工登记证；⑦提供业绩和信用等级的网上部、省公路信用信息平台查询资料（打印网页并提供链接地址）。
(2)
彩色复印件资料：第
(4.1)
条所述①②③④⑥⑦项复印件及法定代表人身份证复印件全套两份。（
3
）本公告第
3.3
条规定的可增加投标机会的有效证明材料，在报名现场取得报名资格确认报名。
5.
随机确定标段
报名截止时间后的第二个工作日（ 2013 年 6月13 日）下午 14：30（北京时间），
在有关行政纪律监督部门的监督下，招标人在岳阳市人民政府工程招投标交易中心四楼开标室（湖南省岳阳市政府政务服务中心，五里牌路）
。
对取得报名资格确认的所有投标人采取摇号的方式，根据平均分配的原则，随机确定标段。要求投标人的法定代表人持本人身份证原件下午14：30时前进入摇号现场，否则视同自愿放弃投标。
6.
招标文件的获取
6.1
确定标段后，招标人当日发售含合理定价工程量清单的招标文件，投标人自愿购买，参加多个标段的投标人应分别购买相应数量的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件，过期不予发售。
6.2
招标文件每套售价人民币1000元，图纸及清单每套售价2000元，一律现金支付，不予退还。
7.
评标方法
本次招标采用湖南省交通运输厅、湖南省发展和改革委员会、湖南省监察厅、湖南省财政厅联合发布的关于印发《湖南省公路水运工程项目招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）》（湘交基建〔2011〕66号）文件。本项目监督机构为岳阳市监察局驻市交通运输局监察室和岳阳市交通运输局基本建设科。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市交通运输网上发布。
9. 联系方式
招标人：岳阳县交通运输建设开发有限公司
地 址：湖南省岳阳县兴荣路10号
联系人：许丙南
电 话：13807403263
传真：0730－7637012
邮编: 414100
招标代理人：湖南省招标有限责任公司
地 址：长沙市开福区东风路123号
联 系 人： 周立新
电 话：0731-84522708
传 真：0731-84558977
邮 编: 410003
监督部门：岳阳市监察局驻市交通运输局监察室
岳阳市交通运输局基本建设科
地 址：岳阳市交通运输局办公楼（五里牌东路）
电 话：0730- 8715528
传 真：0730- 8715528
邮政编码：414000
附件1:投标意向函格式
投标意向函
岳阳县交通运输建设开发有限公司
：
1
、我方意向所投标段如下：
|
类 别
|
标段数
|
|
公路Ⅰ类
|
|
2
、增加投标资格的原因
|
原 因
|
年 度
|
是/否
|
|
最近2年被湖南省交通运输厅评为AA级信用等级
|
|
|
|
|
|
|
|
最近3年获得建设工程鲁班奖（公路建设领域）
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
最近3年获
得
中国土木工程詹天佑奖（公路建设领域）
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
投标人：（全称） （盖单位章）
法定代表人：（签字）
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
年 月 日
注：此投标意向函原件需由企业法定代表人签名并加盖公章在报名现场递交给招标人。
附件2
项目建设概况
1
项目位置：
S208
岳阳县杨林至张谷英公路工程位于湖南省岳阳市岳阳县
1.1
项目名称：
S208
岳阳县杨林至张谷英公路工程施工
1.2
概述
S208
岳阳县杨林至张谷英公路工程项目已列为省“十二五”国省道干线改造项目之一。是岳阳县“七纵五横”交通主骨架的主要构成部分，是通往国家重点文物保护单位张谷英村的必经之路，是区域内沿线乡镇通往京广澳高速、G107、岳阳县城、往南通往平江县的重要通道。该项目是最新省道网规划布局S208临湘江南至长沙黄花中的一段，与在建的S312 新墙至公田公路(K5+305.044)相接，经鲁丑、大屋兰、饶村，止于张谷英镇，顺接既有县道S208（X037）线，路线全长17.374公里，全线采用二级公路技术标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽12米。资金来源除国省补助资金4342万元外，其余资金全部由岳阳县财政自筹。该项目建设责任主体为岳阳县人民政府，业主为岳阳县交通运输建设开发有限公司，建设工期（自开工之日）起为24个月。
2
标段划分及其主要工程数量
见附表1《
S208
岳阳县杨林至张谷英公路工程施工
A1
标段
主要工程数量一览表》
见附表2《
S208
岳阳县杨林至张谷英公路工程施工
A2
标段
主要工程数量一览表》
3.
计划工期
S208
岳阳县杨林至张谷英公路工
程施工
A1
、A2
标段
计划工期：见投标人须知前附表1.3.2条；
缺陷责任期：见投标人须知前附表1.1.4.5条。
暂定：2013年7月1日开工。
附表1
S208
岳阳县杨林至张谷英公路工程招标第A1标段
主要工程数
量一
览
表
|
序号
|
项目名称
|
单位
|
上报数量
|
审查数量
|
每公里指标
|
|
|
1
|
路线长度
|
km
|
8.077
|
8.077
|
|
|
|
2
|
路基
|
挖土方
|
万m3
|
7.692
|
7.692
|
0.95
|
|
挖石方
|
万m3
|
17.053
|
17.053
|
2.11
|
||
|
填土方
|
万m3
|
6.681
|
7.445
|
0.92
|
||
|
填石方
|
万m3
|
16.172
|
16.172
|
2.00
|
||
|
浆砌片石
|
km3
|
7.856
|
7.856
|
0.97
|
||
|
平面交叉
|
处
|
19
|
19
|
2.35
|
||
|
3
|
路面（含互通路面）
|
透层
|
km2
|
74.394
|
74.394
|
9.21
|
|
封层
|
km2
|
84.694
|
84.694
|
10.49
|
||
|
6cmAC-16C
面层
|
km2
|
77.518
|
77.518
|
9.60
|
||
|
25cm
5%
水稳碎石基层
|
km2
|
77.200
|
77.200
|
9.56
|
||
|
25cm
4%
水稳碎石底基层
|
km2
|
79.640
|
79.640
|
9.86
|
||
|
15cm
级配碎石垫层
|
km2
|
94.009
|
94.009
|
11.64
|
||
|
4
|
桥 涵
|
涵洞、通道
|
m/
道
|
791.81/37
|
791.81/37
|
|
注：以上数量仅供参考
附表2
S208
岳阳县杨林至张谷英公路工程招标第A2标段
主要工程数
量一
览
表
|
序号
|
项目名称
|
单位
|
上报数量
|
审查数量
|
每公里指标
|
|
|
1
|
路线长度
|
km
|
9.292
|
9.292
|
|
|
|
2
|
路基
|
挖土方
|
万m3
|
12.528
|
12.528
|
1.35
|
|
挖石方
|
万m3
|
9.686
|
9.686
|
1.04
|
||
|
填土方
|
万m3
|
11.453
|
12.476
|
1.34
|
||
|
填石方
|
万m3
|
9.807
|
9.807
|
1.06
|
||
|
浆砌片石
|
Km3
|
8.060
|
8.060
|
0.87
|
||
|
平面交叉
|
处
|
11
|
11
|
1.18
|
||
|
3
|
路面（含互通路面）
|
透层
|
km2
|
86.144
|
86.144
|
9.27
|
|
封层
|
km2
|
92.690
|
92.690
|
9.98
|
||
|
6cmAC-16C
面层
|
km2
|
88.010
|
88.010
|
9.47
|
||
|
25cm
5%
水稳碎石基层
|
km2
|
88.893
|
88.893
|
9.57
|
||
|
25cm
4%
水稳碎石底基层
|
km2
|
91.969
|
91.969
|
9.90
|
||
|
15cm
级配碎石垫层
|
km2
|
102.536
|
102.536
|
11.03
|
||
|
4
|
桥 涵
|
涵洞、通道
|
m/
道
|
787.08/45
|
787.08/45
|
|
注：以上数量仅供参考
附件3 随机确定标段办法
一、摇号规则
参与摇号的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：
（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；
（二）摇号活动在招标人的主持和行政监督部门的监督下进行，由招标人委托公证机构具体操作；
（三）各方必须严格遵守现场纪律，确保摇号活动有序进行；
（四）各方应认可摇号产生的结果。投标当事人对摇号结果如有异议，应当场质疑，招标人或公证人应现场予以解释。如双方当事人不能取得一致意见，由行政监督人员现场裁决，各方对裁决意见应遵照执行。对裁决结果不服的当事人，应在次日向上一级交通运输行政主管部门提出复核。
以上规则在摇号开始之前，由招标人现场宣布。
二、摇号资格的确定
只有同时符合以下条件的投标人，才能取得确定标段的摇号资格。
（一）投标人递交了符合要求的投标意向函原件。
（二）投标人的法定代表人在招标公告规定时间前持本人二代身份证原件进入摇号现场。
三、摇号确定标段程序前，投标人摇号资格的确认
（一）招标人按招标公告的规定对参与摇号的投标人的法定代表人本人二代身份证（部队企业可持军、警官证）进行查验、登记。
（二）招标人宣读不具备参与标段摇号资格的投标人名称和原因。
（三）监督人员、招标人代表对现场参与摇号的投标人审查表或登记表确认签字。
在上述程序完成后，才能进入摇号确定标段程序。
四、摇号确定标段程序
摇号确定投标人所投标段，分三步进行。
第一步：确定投标人的摇号顺序号
（一）可投多个标段的投标人的摇号顺序号
可投多个标段（即：近2年被交通运输部评为AA级信用等级或近3年在公路水运建设领域获得“建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人，每获一个奖项可增加一个合同段的投标机会，可重复增加，但增加后总的标段数不得大于当次招标标段数。）的投标人优先摇号。按投标人可投标段数的多少排序，多的摇号顺序号排前；投标人可投标段数相同时，按向招标人递交投标意向函的先后顺序排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定可投多个标段的投标人的摇号顺序号。
（二）可投1个标段的投标人的摇号顺序号
可投多个标段的投标人的摇号顺序号确定后，再按投标人向招标人递交投标意向函的先后顺序继续排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定一般投标人的摇号顺序号。
第二步：确定每个标段的投标人数量。
（一）确定投标人可投标段总数。
投标人可投标段总数（Z）包括：
1、
可投多个标段的投标人投标标段数量之和。
2
、可投1个标段的投标人投标标段数量之和。
（二）确定每个标段的投标人数量。
1
、按算术平均法平均分配各个标段的投标人数量。各标段投标人数量（N）为投标人可投标段总数（Z）除以标段数（M）。
2
、当按算术平均法计算有余数时，在摇号机内投入标有1至M（标段数）数字的M个号码球，根据余数的多少确定摇出几个号码球，每次摇出的号码球代表该标段相应增加一个球。比如，摇出来的号码球数字为1、2，那么表示1标段、2标段各增加一个号码球（即各增加一个投标人），其它标段的投标人数量不变。
3
、根据标段数和各标段的投标人数，准备标有相应数字的号码球共Z个。如：第1标段的投标人数量是5家，即要准备5个标有数字1的号码球；第2标段的投标人数量是6家，即要准备6个标有数字2的号码球……。
第三步：摇号确定投标人的标段号。
（一）可投多个标段的投标人标段号确定程序
1
、投标人可投标段等于标段数（M）的投标人不参加摇号，直接将其均分至M个标段中。
2
、可投标段数小于标段数（M）投标人标段的确定。
按第一步确定的投标人摇号顺序，依次摇号确定每个投标人的标段号。在摇号机内投入标有1至M（标段数）数字的M个号码球，根据某个投标人可投标段数的多少确定摇出几个号码球，摇出的号码球代表该投标人的相应标段号。下一轮次摇号前，补充摇出的号码球使摇号机内有标有1至M（标段数）数字的M个号码球，依此步骤摇出下一位投标人的标段号，直至确定所有可投多个标段的投标人的标段号。比如，标段数M为10,投标人可投标段数为3,则摇出3个号码球，摇出来的号码球数字为2、5、8,那么表示投标人可投2、5、8标。在为下一位投标人摇号前，补充2、5、8号球投入摇号机，依前步骤确定下一位投标人的标段号；……。
（二）可投1个标段的投标人标段号确定程序
可投多个标段的投标人标段号确定后，将投标人可投标段总数（Z）减去已确定的标段数所剩余的其它全部号码球按投标人第一步确定的摇号顺序号依次摇号分配，号码球对应的号码代表该投标人所投标段的标段号。
摇号确定标段时，当某个标段的投标人数量不足3家时，招标人将对该标段重新招标。
五、摇号结果的确认
（一）摇号器具由公证机构提供，其真实性、合法性由公证机构负责。
（二）每轮次每个球摇出后，招标人应及时登记摇号结果并当即向投标人公布。每轮次摇号完毕，所有投标人的法定代表人、招标人代表、公证员及现场行政监督人员当场签字确认。
（三）如果遇到摇号器具因不可抗拒的原因发生故障，导致摇号过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的摇号结果有效。宣布前任何人不得随意处理摇号器具，并请投标人代表、公证处、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换摇号器具后，招标人应宣布继续后续的摇号。
（四）摇号结束后，招标人代表、所有投标人和监督人员确认摇号结果并签字。招标人当场宣布摇号结果，公证员现场宣读公证词。
责任编辑：市交通局