邓峰委员：

您在市政协七届四次会议上《建议推广公共服务窗口办事无休日》的提案收悉。现答复如下：

在政务窗口无休日服务等便民利民举措方面，您提出了轮班保障、节假日办公、网上办事等建议。近年来，全国各地特别是沿海地区，都在积极探索行政审批与公共服务创新。天津滨海新区成立行政审批局。上海、浙江、江苏等地实行一站服务，建立个人信息库，打造“智慧政务”。武汉市民之家整合了商务、中介等服务机构，建立综合性服务平台，等等。

但由于许多改革举措，需要从上至下推动，需要硬件软件支撑，仍在摸索中前进。您提出的政务窗口无休日服务，我们已向市政府相关领导汇报，并作了一些商讨。鉴于多方面的原因，此举措落实目前暂不具备条件。原因如下：

一、政务服务中心是由市直各部门派驻窗口为群众办事的综合服务机构。有的事项办理涉及多个部门，而各部门抽调组成的窗口工作人员，目前都是按公务员作息时间工作的。

二、涉及到收费收税的项目，审批与税费征收系统（包括省财政非税、税务）对接，实行软件测算、窗口开票、银行执收的统一管理模式。特别是相关职能部门在办理税费审核收缴时，开票与收费是分设的。因此，窗口上班时间必须与系统开放及银行上班时间同步。

三、我们虽然应用了“湖南省网上政务服务和电子监察系统”实行网上审批，但系统功能及数据库还不够成熟，仍处于半人工、半智能化审批状态，同一审批事项一般由同一窗口人员负责，不宜因人员轮岗而变更办理人员。

四、目前，我省其他市州暂无一例无休日办公，都是按照国家现行的法定节假日和工作时间上班。

近年来，为促进政务服务提速提质提效、便民惠民利民，我们努力创新服务举措。2014年，在全国首创“一岗三责”，强化窗口职能职责，在全省率先实行10项联审联批制度，审批整体提速43.8%，部分提速72.3%。2015年在全省率先不再保留非行政许可审批事项，强化电子政务，网上公开审批办件排名全省第一。2016年在全国首创“四通”政务服务模式，推动业务融通，审批全流程优化；平台直通，体系全区域覆盖；数据互通，节点全过程监管；体制贯通，服务全方位提质。建立健全县（市区）、乡镇（街道）及村（社区）便民服务体系，基本实现了政务服务全覆盖。实行了节假日电话预约服务、工作日现场延时服务，做到了事不办好人不离。同时，为老年人、残疾人等特殊群体开展办证、验证、送证上门服务。在实施中，有很多具体问题需要时间才能逐步解决落实。

我们将进一步强化服务举措，努力为群众办好事、让群众好办事。感谢您对政务服务的关心和支持，希望您一如既往地支持政务服务窗口建设。

市政府政务服务中心

2016年6月30日

承办负责人：胡征伟

承办人及联系电话：吴立信  0730-8882001