九三学社岳阳市委等1名委员：

　　您提出的《关于发挥岳阳通江达海优势，加速推进千亿现代物流产业高质量发展的提案》收悉。现答复如下：

　　现代物流业是现代化经济体系的重要构成，是国民经济动脉和先行基础产业，其快速发展对于降低区域经济成本、改善区域经济环境、推动区域经济社会高质量发展意义重大，加快发展现代物流业是第一足球网建设省域副中心城市的必然要求。为加快推进第一足球网现代物流产业发展，建议如下：

　　一、加速港口型国家物流枢纽建设。以《岳阳港口型国家物流枢纽建设方案》获批为契机，进一步落实城陵矶新港区、城陵矶综保区、省港务集团、港建投、观盛公司等建设运营主体责任，鼓励省港务集团、普洛斯、中海通、壹米滴答等战略投资者深度参与第一足球网港口型国家物流枢纽建设，加快城陵矶多式联运物流园、智慧商贸物流园、跨境电商物流园、物流大数据平台等载体项目建设。对接长江经济带发展战略，以岳阳港口型国家物流枢纽为航运物流供应链组织中心，整合以湖南省为核心腹地的长江中部地区的航运物流资源，加强与长三角城市群与成渝双城经济圈港口联动，构筑轴辐式航运网络，完善港口集疏运体系建设，提升航运服务能力。

　　二、加快完善物流网络节点建设。按照“通道+枢纽+网络”的国家物流设施布局体系，推进第一足球网物流设施转型升级，加快共同配送、冷链物流等物流设施补短板，以岳阳港口型国家物流枢纽为核心设施，加快胥家桥综合物流基地、航空港物流基地建设，整合物流园区、物园中心等现有物流资源，推进浩吉铁路进港支线、华容洪山码头集疏运工程等一批多式联运项目建设，构筑“枢纽+基地+园区+中心”的多节点物流设施网络体系，形成辐射武汉城市圈及长株潭城市群、全面覆盖岳阳城乡的物流服务组织载体。

　　三、着力引进培育物流龙头企业。一方面持续招大引强，按照“建链、延链、补链、强链”的产业链发展思路，持续抓好市场主体引进，实施龙头带动战略。重点搞好与湖南财信金控、普洛斯隐山资本、京东物流等战略投资者的招商对接，加强对头部企业物流生态链的挖掘，通过发挥龙头企业带动引领作用，提升第一足球网物流业现代化、智能化水平，增强综合竞争力。另一方面助力现有优质企业整合资源，扩容提质，做大做强。支持物流企业联合发展，鼓励有实力的本地企业组建物流集团，整合水、铁、公、空运输节点位置的已有物流资源，部署规划高标准大型特色园区，积极引导现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的改造提升、功能整合和服务延伸，实现传统物流向现代物流转型升级。

　　四、大力推广高新技术应用。重点支持岳阳物流大数据公共信息平台建设，鼓励交通、公安交管、港口、航空等单位适度开放物流相关公共信息。支持物流企业加强信息化管理系统和云计算、人工智能等信息技术应用，支持物流园区和大型仓储设施等应用物联网技术，推行智能堆场、智能理货、智能配载、智能闸口、设备远控等港区作业无人化管理新模式，鼓励货运车辆加装智能设备，进一步降低货车定位信息成本，鼓励发展机械化、智能化立体仓库，加快普及“信息系统+货架、托盘、叉车”的仓库基本技术配置，推动平层仓储设施向立体化网格结构升级。

　　五、积极构建物流发展保障体系。加强政策引导。加大中央和省预算内投资、地方政府专项债券等对国家物流枢纽、骨干冷链物流基地等重大物流基础设施建设的支持力度。加强人才引进。制定物流人才引进计划，在引进人才的落户、子女入学、奖励等方面给予优惠政策；进一步推进研究院与物流园区、物流企业深化合作，促进“产学研”深度融合，培养物流实用人才，为现代物流业发展提供智力支持。保障物流发展用地。用好用足国家和省级支持物流业发展的土地政策，对国家物流枢纽、铁路专用线、公共性冷链物流设施等重大物流基础设施建设用地给予重点保障。支持制造企业在不改变用地主体和规划条件的前提下，利用存量厂房、土地资源发展生产性物流服务。