对岳阳市八届人大第四次会议第088号建议的答复
卢赛君代表：
您提出的《关于在城陵矶海关路与桂花园路十字路口设置交通信号灯的建议》收悉。现答复如下：
交通出行安全事关人民群众的生命财产安全和生活幸福指数，我区管委会对该议案高度重视，明确由社会发展部办理。为了全面、准确的掌握情况， 5月6日下午3点10分至5点，社会发展部承办人与城陵矶街道办事处人大工委主任徐欣望、城陵矶交警大队大队长何宏斌、岳阳城陵矶港务有限责任公司（以下简称城港公司）董事长尹显东等到现场进行了实地走访调研。
一、基本路况
该十字路口是东西向的海关路与南北向的桂花园路的交汇处；路口往西约70米抵达城陵矶港滚装码头围墙，海关路终止，新港路向北起始；路口往北约40米桂花园路终止，向西北拐入一条无名便道；路口向东和向南分别是海关路、桂花园路的主路段。路口四个方位均设有安全岛分导车流及行人，除右转外，直行及左转的车辆存在一定相互干扰的风险；未设置交通信号灯，车辆自行避让通过。
该路口主要通行海关路与桂花园路相互交流的车流，其次是新港路与海关路、桂花园路相互交流的车流，最后是经由无名便道出入的车流。新港路系城港公司的主要作业通道，主要通行城港公司散装货运码头的运输车辆；无名便道通向并终止于居民小区，基本通行居民家用车辆。
二、交管情况
该路口的交通安全管理由城陵矶交警大队（隶属于岳阳楼区公安分局）具体负责。因该路口系城市主干道交汇处，周边又集中了市第五中学、集贸市场、居民区等人口聚集区以及城港公司、岳阳林纸等重要企业，城陵矶交警大队对之进行了重点巡查管理，并结合安全岛分流和车辆自律，取得了较好的效果：该处交通事故发生率和伤亡率常年维持较低数据，且经分析测评，不属事故多发路段。
为了进一步加强交通安全管理，城陵矶交警大队曾对设置交通信号灯进行了勘察论证，得出的结论为“路况达不到设置交通信号灯的硬性条件，无法设置”。原因如下：
1、路口向西距码头围墙仅70米，远远小于国标规定的车辆等候红灯的最小控制距离（不小于150米）；一旦设置信号灯，自新港路向东直行入海关路的货车将在等红灯过程中把道路完全堵死。
2、路口向北40米终止于一道绿坡，而按照国标，向西北方斜拐的无名便道也无法承担车辆等候红灯的功能，道路被堵死的风险同上。
三、优化措施
据悉，总投资达4亿元的岳阳城陵矶港务码头环保提质改工程即将启动，年内将建成从散货卸船到装车全过程全封闭的公园景观式港口。届时，新港路将完全变成码头围墙内的内部作业通道，无名便道将拉直、拓宽；该十字路口也将符合加装交通信号灯的硬性条件（见附件）。待条件成熟后，我区将尽早实施加装交通信号灯等一系列交通安全提质措施，以给群众创造一个更安全的交通出行条件。
再次感谢您对我区交通安全的关心和支持！
湖南城陵矶新港区管理委员会
2019年7月15日