对岳阳市政协八届三次会议第199号提案的答复
张先文委员：
您所提的《优化芭蕉湖水域环境，提升周边居民幸福指数》收悉。现答复如下：
芭蕉湖位于城陵矶东侧，是永济垸内湖，为长江直入水系，集雨面积131平方公里，水面面积11.2平方公里，平均水深3米。芭蕉湖地跨岳阳楼区、云溪区和城陵矶新港区，岸线涉及两区3个乡镇（街道办事处)和3个行政村，为渔业养殖和华能岳阳电厂取排水循环调储湖泊。近年来，在市级河长黎作凤副市长的组织下，各区联合开展了一系列水环境综合整治工作，芭蕉湖水质得到明显改善。根据水质监测 数据统计，今年1-5月份，芭蕉湖水质仅1月份为四类，2-5月份连续4个月为三类水质，达到水功能区划标准要求。重点做了以下整治工作：
一、完善综合整治机制
市、区均成立了综合整治领导小组，设立了市、区、乡、村四级巡湖监管整治机构，建立了定期巡湖调度联席会议制度，制定了《芭蕉湖水环境综合整治（2018—2019）攻坚行动方案》，分年度细化分解了各项整治目标任务，明确了责任主体和时限要求，形成了属地政府负责、相关部门齐抓共管的整治机制。
二、着力实施截污工程
新港区全力抢抓环湖截污管网建设进度，截止目前，总投入1亿元，建成环芭蕉湖截污管网7.9千米，污水提升泵站1座，设计日处理能力7万吨，在建管网2.2千米。在加快管网建设的同时，着力实施分散治理，先后投入100多万元，建成了碧桂园、恒泰雅园2处居民小区生活污水处理设施。特别是针对洪源路污水直排口问题，投入300多万元，在排污口末端购置了1座日处理5000吨的移动式污水处理设施。岳阳楼区政府投入近400万元，启动了排污口上游胥家桥片区生活污水治理工程，安装分散式四格化粪池105座，铺设各型号污水管道3185米，完成1座日处理能力40吨的集中式污水处理设备的安装调试，1座日处理能力45吨的集中式污水处理设施正在施工中。经过多措并举，日可截流处理入湖污水5000多吨。
三、推进生猪渔业退养
划定环芭蕉湖1公里范围内为禁养范围，岳阳楼区、云溪区政府全力推进生猪退养和投肥投饵取缔工作。退养生猪养殖户278家，清退生猪2.8万余头，拆除功能性栏舍6万多平方米。明确水体不得投肥投饵养殖，发布了禁投公告，设置了多块禁投宣传牌，拆除芭蕉湖水域内2.4万平方米网箱、2100米赶鱼网、1690米珍珠网箱及湖内竹竿等设施。市区两级渔政部门多次开展整治行动，严查投肥投饵养殖行为。
四、坚持打捞清淤保洁
三区政府均成立了打捞队伍，坚持对芭蕉湖水域、石板堰水域等芭蕉湖的水系清淤、清洁作业，共计完成清运建筑垃圾、水域周边生活垃圾、堤岸杂物等700余吨，各类杂物（装修材料、家具、沙发、废弃物）100多车次、800米沟渠清淤、清理卫生死角39处。购草皮1500块、绿网150捆、设置人工浮岛6处。
五、全面加强环境监管
市级领导亲自挂帅总河长，督促四级河长坚持落实季巡、月巡、旬巡、周巡等巡湖要求。下发芭蕉湖河长令8份，多次对重点问题进行交办和督查。市政府发布了《关于加强芭蕉湖水环境保护的通告》，提高沿岸居民的水资源保护意识，不断巩固和扩大环境综合整治成果，明确未经批准不得在芭蕉湖保护范围内新设排污口。新建住宅小区、公共建筑和餐饮、洗涤、休闲娱乐等门店，必须配套建设污水处理设施或污水接入城市污水管网，严禁直排水体。严格控制新上造纸、化工等重污染行业企业入驻。深入开展环湖利剑环保执法行动，对芭蕉湖周边开展了全面排查，重点整治了花果畈垃圾处理场等单位。
后续，三区还将继续联合开展各项整治工作。一是加快实施截污工程，加快推进联港路和海关路的污水管网建设和污水处理厂的提标改造，预计9月30日完工。加快完成胥家桥片区农村环境综合整治和居民集中区分散治理工程，全面整治入湖污水。二是着力落实人放天养。市级河长办将督促市区渔政执法，加强巡查监管，严厉打击投肥投饵养殖行为，着力取缔网箱、围网，科学合理放殖渔种和数量，实施人放天养。着力整治环湖生猪养殖污染，防止污染反弹。三是全面加强巡湖监管。按照河长制要求，坚持落实各项巡湖监管工作，严格控制环湖新上污染项目，严厉打击填湖倾倒、违法排污等行为，坚持水面漂浮物打捞，确保水面干净整洁。
感谢您对生态环境工作的关心和支持。
湖南城陵矶新港区管理委员会
2019年7月15日