对岳阳市政协九届三次会议第030号提案的 答 复
汤迪军委员：
您提出的《关于大力推进城陵矶港高质量发展的提案》收悉。现答复如下：
近年来，新港区深度对接融入“一带一路”、长江经济带和中部地区崛起发展战略，持续做大做强城陵矶“港口型国家物流枢纽”，开发建设取得显著成绩。推进城陵矶港高质量发展建议对此发展战略理解深刻，对进一步充分发挥城陵矶新港区长江中游水陆联运、干支联系的综合性枢纽港口优势，推动新港区融入长江经济带高质量发展、对接“一带一路”建设具有具有重要意义。
一、关于构建以城陵矶港为龙头的“一江一湖四水”集疏运港口体系
岳阳城陵矶港位于长江、湘江洞庭湖交汇处，是长江集装箱重要支线港、全省枢纽港、通江达海的核心港口，湖南推进长江经济带高质量发展前沿阵地。作为全省水运枢纽、重要战
略资源，城陵矶港保障华菱钢铁、华能电厂等省内主要企业原材料进口，烟花、工程机械、汽车零配件等湖南制造产品出口，为湖南临港产业发展、制造业降本增效、促进转型升级作出积极贡献。一是统筹全省港口岸线资源。按照省委省政府“一省一港一平台”的要求，支持湖南省港务集团“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理”全省港口岸线资源，加快益阳、衡阳、常德、株洲等“一湖四水”的港口资源整合，助力长株潭都市圈深度融入长江经济带发展。二是将城陵矶港打造成为长江中上游航运枢纽。参照湖北、江西等省强化省内唯一枢纽做法，引导湖南省内主要工业制造企业原材料和产品从城陵矶港中转。将全省水运资源向城陵矶现代化港口群和集疏运体系建设上倾斜，当前将加快松阳湖三期、道仁矶件散货码头建设，同步推进塔市驿、荆江门、鸭栏等长江干线码头改造提质。
二、加快推进和完善岳阳城陵矶港基础设施建设
一是建好港口基础。加快推进松阳湖三期、道仁矶件散货码头、多式联运物流园三期、路口铺铁路货场二期、进口农产品仓储加工物流园、汽车实验室及改装厂等口岸配套项目建设。
二是用好开放平台。发挥好自贸片区、综保区等九大国家级开放平台综合效益，扩大对非洲、东南亚、中东等新兴市场产业投资，完成科特迪瓦年产能15万吨橡胶、坦桑尼亚年产4万吨葵花籽油加工厂及东非、西非海外仓项目建设。
三是拓好物流通道。加快开通至云南水富的长江快线，主动出击力争引进中远海运参与港口运营。推动以城陵矶港为枢纽，链接陕甘宁新、云贵川和粤港澳等18个省市40个港口的“中部双循环国际大通道”建设。接下来，新港区将全力引导“公转水”，全力配合我省实施“十四五”水运规划尚未完成的建设项目，推进高等级航道提级延伸、畅通湘、资、沅、澧四水尾闾航道，增加航道里程，构建以“一江一湖四水”为骨干的航道网，促进我省深度融入“一带一路”。
三、以国家复合型流通支点城市建设为契机，推进岳阳港口型国家物流枢纽建设
完善综合立体交通枢纽建设。围绕“物流港区”“贸易港区”“产业港区”“数字港区”“绿色港区”建设，加快推进“多式联运物流一体化监管、快速转关”“农产品现货交易”“智慧码头”“绿色运输”等集成创新，推动物流降本增效。提升中部双循环物流通道效能。贯彻落实习近平总书记在新时代推动中部崛起座谈会上提出的“强化中部地区的大通道格局”要求，我们探索推进“铁水联运快速转关新模式”，实现铁水运输无缝衔接，打造中部双循环物流大通道，增强城陵矶港集货功能，助力岳阳深度融入粤港澳大湾区、长江经济带和北部湾发展。
四、提前规划港产城融合发展新格局
结合新港区“临港临水”先天资源禀赋，在省“4×4”和市“1+3+X”现代产业体系中发挥比较优势，着力在中创空天、汇川等存量龙头企业上挖掘“新动能”，编制“五库五清单”沿着产业链上下游招商，引入了范思特、韩国OST等一批优质企业，不断积攒产业集群效应。组建成立了现代仓储物流、新能源新材料等4个产业联盟。
感谢您对城陵矶新港区管委会工作的关心和支持。
湖南城陵矶新港区管理委员会
2024年7月24日
承办负责人：张常云
承办人及联系电话：胡立 17607300016