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“新新”之火丨岳阳自贸片区制度创新又添一项国家级成果

  近日,国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室发布了“知识产权强国建设第三批典型案例”,岳阳自贸片区“打造全链条金融支持知识产权产业化模式”制度创新案例成功入选。据悉,这是岳阳市也是湖南自贸试验区在该领域的首个国家级案例。现代企业要想在国际市场中具有竞争力,必须有自主知识产权的核心技术,这也是我国知识产权强国建设的目标之一。然而,知识产权成果在向实际应用转化及落地的过程中,面临着一定的挑战,其中尤为突出的是融资方面的难题。在当前的信贷体系下,银行对于此类项目的贷款持谨慎态度,资本也表现出一定的投资顾虑,这在一定程度上限制了知识产权成果转化、落地及其产业化所需的资金支持。近年来,城陵矶新港区发挥自贸试验区的制度创新功能,利用知识产权推动区内企业做大做强、产业转型升级。为此,岳阳自贸片区按照新港区党工委的导向,针对企业痛点,加快制度创新探索,构建“研发阶段引投+中试阶段风投+产业化阶段战投”模式,在知识产权成果“0到1,1到100”的产业化过程中,给予全链条金融支持,孵化一批专精特新企业,服务知识产权强国建设。

湖南城陵矶新港区

  该创新核心在于,在知识产权成果转化的不同阶段,匹配量级逐步放大的金融支持。首先是研发阶段,这个阶段关键是引导银行增强信贷主动性,让银行敢放贷,并吸引其他资本关注,使得企业在核心技术研发、小试等阶段获取信贷资金支持。此阶段聚焦于建立两大机制:一是知识产权评估普惠机制,将企业需要自费进行知识产权价值评估的服务转为免费,相关费用由政府部门全额承担。在此基础上,岳阳自贸片区协调知识产权等部门,对区内96家企业免费进行知识产权价值评估,进一步建立了知识产权信贷企业白名单库,协助银行有效识别并降低风险。二是信贷风险担保机制,具体举措包括设立2000万元的知识产权质押融资风险补偿专项资金,以及300万元的信贷保险资金。通过风补资金、信贷保险、担保等组合拳,为信贷分险。目前已有25家白名单企业成功获得总计1.69亿元的知识产权融资授信。

  中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区风险补偿资金委托运营签约仪式

  接着来到中试阶段,这个阶段是知识产权成果转化的关键环节,也是资金需求较大的阶段,此时银行信贷资金就稍显不足了,而社会资本投入意愿又相对较弱。因此,岳阳自贸片区以投行思维,引导区属国企平台为企业提供中试风险投资,加快成果转化和项目孵化。这些资金主要干两个事,一是设立综合性中试公共服务平台,为产品中试提供场地、设备等支持。目前已建成新能源、新材料、智能装备等中试基地。二是采取“一企一投”模式,直接为企业产品中试提供中试风险投资。先后为中创空天、钠能时代、中南智能等企业提供知识产权成果转化资金超过2亿元。

  中南智能研发打造的自动化生产线

  最后是产业化阶段,岳阳自贸片区推动基金、社会资本等在内的多个战略投资者,充实企业发展资金,加快知识产权产品产业化和市场化运营。例如,比照科创板上市公司股权架构,通过基金领投、园区注资、科研团队持股等方式,共同组建股权混合所有制公司,优化企业的股权结构,让高新技术产品更快走向市场。岳阳自贸片区的这项创新实践,取得了显著的成效。一方面,推动解决了国家科技重点领域的“卡脖子”问题。例如,区内企业产品就被用于“祝融”火星探测器、“蛟龙”深潜器、“天和”太空站等国之重器,攻克了我国在航空航天航海领域的多项世界级技术难题,提高了相关领域战略保障能力。另一方面,通过市场化运营,将沉淀的科技成果资源转化为市场产品,推动了科研成果的高效转化,相关产品在区内规模化生产,将广泛应用在航空航天、轨道交通、民用汽车、特种装备等领域。

中创空天

  此外,岳阳自贸片区的创新实践还带动了新型优势产业的形成。科研成果的快速产业化培育出了一批行业“小巨人”,促进了特色产业的发展,推动了新能源新材料产业园、半导体产业园、大数据产业园、空天产业园等特色园区,形成了产业集群效应,为区域经济发展注入了新的活力,形成了具有完全知识产权的专有技术体系。下一步,岳阳自贸片区将结合主导产业,尤其是临港产业发展需求,选择高等院校、科研院所等机构的高价值知识产权成果,加大资金投入,孵化一批“独角兽”“单项冠军”企业。