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2008年，平江县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持“以快促好”的工作主旋律，围绕“改革开放激活力，调整结构壮，培植工业强动力，发展商贸挖潜力，建好城镇提引力，改善生活凝民力”的思路，着力推进县域经济发展，积极建设平安平江，努力构建和谐社会。平江县国民经济实现了又快又好的发展，各项社会事业全面进步，居民生活水平显著提高，圆满完成了计划的各项任务和预期目标，为社会的发展奠定了坚实的物质基础。

一、综合

坚持科学发展，致力赶超，综合实力在幅提升，2008年全县完成地方生产总值891192万元，比上年同期增长11%；其中，第一产业增加值255459万元，同比增长5.5%；第二产业增加值306508万元，同比增长17%；其中:工业增加值246495万元,同比增长21.2%,第三产业增加值329225万元，同比增长9.6%。产业结构由上年的28.2:32.5:39.3调整为28.7:34.4:36.9。

围绕中央提出的新农村建设“五句话二十个字”的要求，按照“政府主导、农民主体”的原则，出台了一系列的惠农政策，基中包括有种粮直补、油价综合补贴、早稻播种补贴三项补贴，全年此三项分别发放资金829万元、4952万元、354万元。

项目建设加速推进。招商引资项目在数量和质量上有新的突破。招商引资项目113个，新上过亿元的项目15个。新签约的中国小城镇发展改革（平江）示范基地项目一期投资就过亿元。

二、农业

农业生产发展平稳。全年完成农林牧渔业总产值401219万元，同比增长5.5%。全年农作物总播种面积1735350亩，其中粮食播种面积1120350亩,粮食总产量484771吨。早稻381900亩，产量145122吨,中稻182550亩，产量108975吨,晚稻425700亩,产量195848吨。经济作物中,油菜播种面积158400亩,产量11880吨,棉花播种面积12300亩,产量1144吨,花生播种面积22500亩,产量3809吨,蔬菜播种面积134700亩,产量264995吨,瓜果播种面积15000亩,产量2749吨。

畜牧业发展良好。全年牲猪发展194.2万头，比上年增长4.4%；年内出栏119万头，同比增长8.4%；牛发展15.8万头，比上年减少25.8%，年内出栏3.6万头,同比减少48%;山羊发展46.91万头，比上年减少17.7%，年内出栏24.46万头，同比减少21%；肉类总产量达到89263吨，比上年增长9.4%。

渔业生产稳中有升。水产品产量达6500吨，减少4.9%。

农业生产条件进步。年末农业机械总量45762台，同比增长11.2%,总动力494925千瓦，比上年增长6.9%。

传统农业改造升级，先后被确定为国家商品粮重点县，全国生猪百强县，全国品牌茶生产基地，全省大豆产业化、肉牛养殖重点县。旺云米业进入国家农产品加工示范企业行列，市级农业产业化龙头企业达到11家。

林业总产值完成66245万元，其中：林木的培育和种植2077万元，抚育和管理280万元；木材的采运完成产值10518万元。均比上年有所增长。全年造林面积3.1万亩，森林覆盖率59.54%。林木绿化率64.16%。主要林产品产量中，木材产量14.8万方;楠竹产量151万根。

全县楠竹面积241732亩。07年底止累计退耕还林面积27.5万亩。

三、工业

工业生产快速增长。全县全年实现工业总产值800500万元，比上年增长24.9，其中，规模工业实现产值608300万元，比上年增长43.5%。全部工业增加值255076万元,比上年增长37.1%,其中：规模工业实现增加值196522万元，比上年增长29.6%。规模工业万元产值能耗为0.132吨标煤。

工业经济效益回升,规模以上工业企业中盈利的104家,实现利润31802万元,亏损9家,亏损额991万元,亏损面为8%, 今年规模工业呈现出两个方面的特点：一是企业规模扩大。今年，新增规模企业11家，全县规模以上工业企业总数达到113家，年产值可上亿元的有15家，上5000万元的15家，1000万元的55家。二是企业效益提高。通过加大管理、技改、扶持力度，企业潜力得到挖掘，活力得到激发，产值、效益大大提高

集聚项目，集群产业，新型工业化得到大力推进，通过招商引资，平江工业园已初具规模，入园企业27个，开工投产8个，“工业西进”战略逐步突进。矿产加工、机械电子、再生资源、食品加工等支柱产业集群逐步形成，为县域经济发展增添了后劲。

华龙今麦郎方便面被评为国家免检产品，“山润茶油”、“泰美竹地板”被评为省级金奖产品，“旺云牌”生态米、“金寿牌”药膏成为全省著名商标。

四、固定资产投资和建筑业

固定资产投资规模迅速扩大。全社会固定资产投资完成387354万元，比上年增长22.2%。 其中城镇以上固定资产投资完成241495万元，比上年增长32.5%。由于金融危机给建筑业带来一定的副面影响,全年建筑业总产值为36042万元，比上年减少了13.7%。城乡基础建设取得一定进展，交通建设中106国道平江段总投资4.1亿元,已完成三分之一的工程。全县通村公路完成360.2公里，通乡公路完成100公里。城关饮水工程项目总计划投资7148万，目前已完成3411万元，正在建设当中。

房地产开发快速发展，全年完成房地产投资16934万元。有江南花苑、金蓝湾熙园、景福苑等亿元以上的房地产开发项目正在紧锣密鼓地开展。

五、运输邮电及通信业

交通运输增长迅速。公路通车里程达到3880.9公里；全年各种运输方式完成货物周转量26957万吨公里，旅客周转量完成43106万人公里。

邮电通信事业快速发展。全县年末住宅电话(包括无线电话)用户达148512户，比上年增长12.2%。固定电话普及率达到50.1%，住宅电话入户率为46.2%。移动电话用户200806户，比上年增长19.9%。国际互联网用户12000户。比上年增长2.6%。

六、国内贸易

消费品市场销售稳定增长。全年社会消费品零售总额167086万元，比上年增长16.1%。其中，县以上零售额74080万元，比上年增长15.3%;县以下零售额93006万元,比上年增长15.3%;

消费是社会再生产的终点和新的起点，消费需求是最终需求，在经济社会发展中起着重要的导向作用和拉动作用。我县贸易在去年增长的平台上,今年又上了新台阶。主要特点是市场销售平稳运行；节日消费集中，假日消费特征明显；农村消费市场持续增长，潜力巨大；大中型商业企业发展迅速，竞争优势明显；居民消费结构升级加快，热点商品持续畅销。

七、财政、金融、保险业

财政形势喜人。财政总收入44920万元，比上年增长27.9%，其中地方财政一般预算收入26167万元，比上年增长14.1%。财政总支出135164万元，其中一般预算支出91121.85万元，比上年增长25.11%。

金融形势稳定。年末全部金融机构各项存款余额569984万元，比年初增长12.5%，其中企业存款余额为51686万元，比年初增长41%；储蓄存款余额为453686万元，比年初增长21.8%。年末各项贷款余额219398万元，比年初增长1.2%，其中短期贷款为169460万元，比年初增长0.9%；中长期贷款为49938万元，比年初增加2.8%。

保险事业稳步发展。全年保险费收入8182万元，比上年增长35%,全年支付各种赔款724万元,比上年减少4%。

八、科技和教育

科技事业成果丰硕。全县争取列入国家、省、市各类科技计划项目12个，其中国家级重点项目2个，省、市级项目10个，争取上级拨款163万元；共完成高新技术产业产值12.8亿元，申请专利58项，新增民营科技企业2家，取得科技成果1项。

教育事业稳步发展。年末共有完全中学4所，高级中学3所,

在校学生13049人;职业高中6所,学生6159人,初中59所,在校

学生30747人;小学296所,203个教学点，小学在校学生68220人; 特殊教育学校1所,在校学生102人,小学学龄儿童入学率达到99。96%巩固率100%;初中升学率63.4%,高中升学率62%。

改善办学条件，投入资金1443万元改造危房32700平方米，已全部完成。已对138828名学生进行了“两免一补”， 免费金额3005万元。

九、文化和卫生

文化事业健康发展。全县现有各类艺术表演团体1个，县级文化馆1个，乡镇文化站27个，县级图书馆1个，乡镇图书馆1个，纪念馆1个，电视台24 座。广播人口综合覆盖率90%，电视人口综合覆盖率达到92%。群众文化活跃，九龙舞、平江花灯编入省级非物质文化遗产名录。

卫生事业继续加强，医疗条件进一步改善。年末全县共有各

类卫生机构35个，其中医院31个，妇幼保健院1个，疾病预防

中心（防疫站）1个。卫生机构实有床位1245张，其中医院实

有床位741张。医卫技术人员1869人，其中执业医生589人。

至2008年，全县参加职工医疗保险32776人；在全市率先启动城镇医疗统筹，参保人数达134027人；启动农村新型合作医疗试点，参合人数698325人，参合率为85.6%。18所卫生院改扩建已全部竣工和交付使用。-

十、城市建设和环境保护

环境保护事业继续得到加强。年末全县环保系统共有环境监测站1个，环境监测人员12人。完成限期治理大项目10项，完成限期治理投资额890万元。县城区大气符合国家二级标准，水环境符合国家地表水标准。综合治理城乡生态环境。去冬今春共植树造林3万亩，为年计划的150%；新建农村沼气池2006口，解决农村不安全饮水32480人。

十一、生态旅游

近年来，平江县按照“旅游活县”的思路，把旅游产业作为支柱产业来定位和打造，建设了平江起义纪念馆、盘石洲生态园、连云山漂流等精品旅游景区，举办了2008中国（湖南）红色旅游节、汽车走钢丝——万人尖叫汨罗江等旅游节会活动。2008年全县接待游客120.4万人次，其中入境游8500人，实现旅游收入7.4亿元，分别增长24.4%和22.6%

十二、人口、居民生活和社会保障

年末全县总人口104.56万人,在总人口中:男性55.04万人,女性49.52万人,城镇人口32.09万人,农村人口72.47万人,城市化率30.69%。控制人口增长取得显著成效。人口自然增长率4.58‰。城乡居民收入稳定增长，人民生活进一步改善。全年城镇居民人均可支配收入8769元，增长6.2%。农民人均纯收入2378元。

社会福利事业继续发展。年末各种社会福利性收养单位31个，福利性收养单位床位1676床。全县城镇困难户得到救济人次为21346人，农村为34578人，城镇临时救济人次为8516人，农村为7945人，城镇国家定救人次为1034人，农村为350人，传统救济人数31621人，五保户得到救济人数为11806人。集体供养人数1520人。

社会保障事业进一步巩固。参加职工基本养老保险200437人，参加失业保险22001人，全县181330名离退休老人老有所供养，3486名医保对象病有所医治，24364名工伤保险对象工伤有所救治，致残有所补偿，抚恤对象生活有所保障，31885名失业保险对象失业有所救助，36060名生育保险对象有所保险。全县122352名享受城镇居民最低生活保障，289836名农村居民享受最低生活保障，15600人参加农村养老保险。