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2009年，全区人民在区委区政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实“民本岳阳”执政和发展理念，以“四区”建设为目标，突出发展工业，大力提升农业，不断壮大第三产业，着力加强城乡基础设施建设，努力对冲全球金融危机的负面影响，全区经济呈现增长加快，效益提升，运行平稳，后劲增强的态势。经济结构逐步优化，城乡环境得到改善，社会各项事业协调发展，人民生活水平显著提高。

一、综合

经济总量保持快速增长。2009年，全区完成GDP514346   万元，比上年增长16.3%，创建区以来新高。其中，第一产业增加值138492万元，增长5.8%，第二产业增加值200868万元，增24.4%，第三产业增加值174986万元，增长13.1%，人均GDP达到20809元。

产业结构进一步优化。以工业园为载体，大力引进电磁铁、医药、印刷包装和食品工业，加快了新型产业聚集力度，促进了产业结构优化升级。三次产业结构为：27：39：34。工业已成为我区主导产业。第一产业增加值拉动GDP增长2.7个百分点。第二产业增加值拉动GDP增长8.9个百分点。第三产业拉动GDP增长4.7个百分点。第二、三产业成为拉动经济增长的主动力。

财政金融运行平稳。全区完成财政总收入8806万元，比上年增长21%，一般预算收入6292万元，比上年增长16%。其中，税收收入6082万元，增长7.8%，占财政总收入的比重69.1%，财政总收入中，国税收入2597.2万元，增长6.75 %，地税收入2763万元，增长10.09 %。 一般预算支出80406万元，比上年减少7.2%。全区金融机构年末各项存款余额19.6万元，增长36.2%，其中，城乡居民储蓄存款余额15.04万元，增长24.2%，年末各项贷款余额3.86亿元，增长15.2%。

二、农业

农业生产稳步增长。2009年农林牧渔业实现总产值229926万元，比上年增长5.8 %。粮食生猪水产品仍然是三大主产品，粮食播种面积35.52万亩，增长1.79%，粮食总产量16.84万吨，增长12.2%；油料播种面积15万亩，增长4.1 %，油料总产量2.35万吨，增长7.58 %，棉花播种面积11.4万亩，减少5%，棉花产量1.06万吨，持平，蔬菜播种面积10.47万亩，增长8.3%，产量20.2万吨，增长14.1%。出栏肉猪50.5万头，增长27.8 %；出栏牛0.65万头，增长2.8 %，出栏羊1.08万只，增长5.8 %，肉类总产量3.2万吨，增长6.6 %，禽蛋产量6500吨，增长2.8%。水产品总产量2.69万吨，增长5.9 %。农业集约化程度提高，农产品加工企业已达39家，其中市级龙头企业12家，省级龙头企业1家，农民专业组织（协会）发展至33家，农民专业合作社成员发展到1.2万人。

三、工业和建筑业

工业发展势头强劲。2009年，全区各级各部门加大了对工业企业的帮扶力度，工业生产保持了良好的发展势头。全年实现工业增加值 177896万元，比上年增长26.6%，其中55家规模工业企业实现增加值174194万元，增长32.2%，经济效益继续提高。规模工业实现利税5400万元，增长17.3%。

建筑业发展迅速。建筑业总产值4.61亿元，增长17.2%，水利建筑完成产值1.35亿元，增长12.5%，房屋建筑完成产值3.26亿元，增长19.4%，完成建安产值37200万元，增长4.4%。

四、交通运输邮电通信仓储业

交通运输业增长加快。2009年交通运输邮电仓储业增加值16169万元，增长6.3 %。全社会货运周转量0.4亿吨公里，旅客周转量1.134亿人公里，分别增长10%。

邮电通信业发展迅速。全年邮电业务总量3003万元，增长31.2%，其中，邮政业务总量956万元，增长17.1%，电信业务总量2047万元，增长35.3%，年末固定电话用户达到50307户，增长9.7 %，年末移动电话用户达到25778户，增长9.6%。互联网用户6667户，增长29.3%。

五、国内贸易

消费市场活跃。2009年实现社会消费品零售总额 67882万元，比上年增长19.6 %，其中批发零售贸易额50000万元，增长19.6 %，住宿餐饮业8000万元，增长22 %,其他10922万元,增长18.5%。

六、固定资产投资

固定资产投资快速增长。2009年完成全社会固定资产投资245451万元，增长61.9%，其中城镇以上固定资产投资161240   万元，增长63.9%，农村非农户固定资产投资74768万元，增长78.8 %，房地产投资完成15701万元。城镇以上固定资产投资中工业完成投资81960万元，增长71.6 %，基础设施完成投资21600万元，增长36.8%，生态环境建设完成投资16300万元，增长41.2%，民生投资完成7600万元，增长16.7%。

城市建设加快。全区建城区面积6.5平方公里，城市供水管道长度145.3公里，城市供水总量278万立方米，城市用水普及率达100%，城市居民用气普及率95%，市政设施中道路长度58.6公里，排水管道长度97.3公里，生活拉圾无害化处理率100%。

农村基础设施建设进一步改善。全年开工各类水利工程处，投入资金55500万元，完成土石方900万立方米，农田有效灌溉面积20千公顷，旱涝保收面积17千公顷。农业机械总动力21.8万千瓦，新建通乡通村公路44.861公里，新建沼气池1807口。

七、文化教育、医疗卫生事业

教育事业全面发展。2009年，小学学龄儿童入学率100%，升学率100%；初中入学率100 %，初中升学率93.48%。幼儿园在园幼儿2735人，小学生在校人数11400人，初中生在校人数5713人，高中生在校人数1932人。民办学校1所，在校学生人数483人。新建合格学校8所。

文化事业日益繁荣。2009年全区电视人口覆盖率90%，电视综合覆盖人口24.3万人，有线电视用户16200户。艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个。放映农村公益电影1680场。

卫生设施不断完善。年末共有各种医疗卫生机构16个，医院、卫生院10个，妇幼保健院1个，疾病控制中心1个，卫生监督检验机构1个。卫生技术人员472人，执业医师和执业肋理医师198人，注册护士154人，医院、卫生院床位492张。改扩建乡镇卫生院3所，新型农合作医疗平均参合率98.36%。

八、劳动就业和社会事业

就业机制进一步完善。2009年城镇新增就业人员2560人，其中城镇新增2200人，下岗失业人员再就业1300人。

社会保障取得新成效。2009年，全区参加基本养老保险人数3.96万人，其中，离退休人员2.67万人，企业离退休人员2.56万人，城镇职工医疗保险人数1万人，工伤保险4600人，生育保险新增参保人数7500人。农村部分计划生育家庭扶助对象118人，发放农村部分计划生育家庭奖励扶助金8.496万元，独生子女伤残死亡家庭扶助对象71人，发放独生子女伤残死亡家庭扶助金7.8万元，发放企业离退休人员基本养老保险金2.1057亿元，增长25.33%。

社会福利救剂全面推进。2009年，城镇居民得到政府最低生活保障8148人，发放城镇居民最低生活保障经费1080万元。各类收养性社会福利单位床位数634张，各类收养性社会福利单位收养人员数569人。综合性社区服务中心7个，筹集社会福利资金29.7万元，直接接收社会捐赠50万元。

九、资源、环境保护和安全生产

耕地保护见成效。2009年，批准建设用地4宗，111.65公顷，建设占用耕地3宗，74.58公顷，补充耕地3宗74.58公顷，处置国企改制土地1宗，2.59公顷，出让国有土地使用权3宗，19.29公顷，基本农田22559.19公顷。已发现非金属矿2种。

水资源供应稳定。人均水资源4180立方米，平均年降水量1405毫米，年平均气温16-18.5℃，水利工程年供水总量28026万立方米。年末拥有水库24座，蓄水总量30万立方米；总用水量1.132亿立方米，人均用水量468立方米。

环境治理进一步取得成效。工业废水排放达标率80%，城市污水集中处理率72%。城市生活垃圾无害化处理率100%。工业项目环保“三同时”执行合格率100%。工业固体废物综合利用率95%。建成烟尘控制区个数1个，面积3平方公里。建成环境噪声达标区1个，面积2平方公里。

生态环境进一步改善。全年完成造林面积78公顷，森林覆盖率10.17%。年末全区拥有自然环境保护区和名胜风景区３个，其中国家级２个，自然保护区面积5.86万公顷。

全年发生各类安全生产事故41起，其中发生道路交通事故25起，道路交通万车死亡人数10人。完成重大安全隐患整治10处，其中市1处。

自然灾害农作物受灾面积0.3万公顷，成灾0.254万公顷，绝收60公顷。

十、人口和人民生活

年末全区总人口24.77万人，比上年增加3400人。全区人口出生率为9.37‰，死亡率为3.34‰,人口自然增长率为6.03‰。

城乡居民收入快速增长。2009年，全区农村居民人均纯收入6323元，比上年增长11.2%。城镇居民人均可支配收入13598元，增长17%。

注：1、本公报数据为初步核实数。

2、GDP及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。