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知识产权司法保护新闻发布会现场

行政案件司法审查新闻发布会现场

记者现场提问

4月24日上午，岳阳市中级人民法院举行新闻发布会，发布知识产权司法保护状况白皮书（以下简称白皮书）以及2014年全市法院行政案件司法审查报告（以下简称司法审查报告）。

岳阳中院新闻发言人何石朝、民事审判第三庭庭长石峰、行政审判庭庭长吴建新及部分法官出席发布会并分别介绍有关情况，回答记者提问。

据知识产权司法保护状况白皮书披露，岳阳中院目前对知识产权案件实行“三审”分立制度，知识产权庭（民事审判第三庭）管辖本市范围内（除岳阳楼区人民法院自身有一审知识产权案件管辖权外）商标权、著作权、技术合同、商业秘密、特许经营、网络域名等一般知识产权一审民事案件，以及岳阳楼区范围内一般知识产权二审民事案件；刑事审判第二庭管辖本市范围内侵犯知识产权犯罪的刑事案件；行政审判庭管辖本市范围内知识产权行政案件。

白皮书显示，岳阳中院知识产权审判的主要特点是：案件数量逐年增长；案件类型日趋多样；“涉外”案件不断增多；保护力度持续加大。主要做法是：充分发挥审判职能，大力促进区域经济新增长；大力加强诉讼调解，努力实现案结事了新局面；切实推行司法公开，大力搭建公平公正新平台；始终坚持能动司法，积极探索司法保护新模式；着力健全审判机制，大力提升队伍建设新水平。

就今后一段时期知识产权司法保护工作展望，石峰介绍说，岳阳中院将进一步加强队伍建设,全面提升知识产权审判的综合实力；进一步强化案件质效，不断增强知识产权审判的品牌效应；进一步加强横向配合，有效形成知识产权保护的工作合力；进一步加强调研宣传，全面深化知识产权审判的社会影响。

据全市法院行政案件司法审查报告披露， 2014年，全市法院共受理行政诉讼案件1201件，审结1135件。在审结的一审案件中，判决行政机关胜诉52件，胜诉率4.9%；判决行政机关败诉75件，其中包括判决行政机关履行法定职责7件、确认行政行为违法或无效12件、全部撤销和部分撤销行政行为案56件，败诉率7.1%；裁定驳回原告起诉60件，占5.7%；裁定准许原告撤回起诉774件，占73.2%；以其他方式结案97件，占9.2%。另全市法院审查执行非诉执行案件1942件。

从审理情况来看，第一足球网行政案件主要呈现出六大特点：行政案件数量稳步上升，但收案地区分布不均衡，悬殊相对较大；行政案件超七成得到协调化解，但协调难度依然很大；案件类型不断增多，涉及民生的执法问题仍然突出；行政机关败诉率较高，依法行政意识需进一步增强；非诉行政执行案件数量增多，执行难度增大；群体性案件有进一步增多的趋势。

吴建新介绍，司法审查报告还从法治意识、依法行政、应诉能力等方面分析了行政机关败诉原因及行政执法中存在的问题。就如何提高行政执法水平，预防和化解行政争议，报告建议，要坚持正确的执法理念，善用法治思维和法治方式解决问题，化解矛盾，从源头上预防和减少行政争议；要规范与巩固府院良性互动机制，借助互动平台，提升化解矛盾纠纷的能力；要重视行政案件应诉工作，进一步推进行政机关负责人出庭应诉，增强行政机关应诉能力；要加强执法人员素质培养，建立并落实违法行政行为责任追究制度。

据悉，发布白皮书和司法审查报告，这在岳阳法院尚属首次。