2009年9月4日上午，市长黄兰香主持召开市政府第27次常务会议。会议主要是部署深化忠诚主题教育活动，听取《岳阳市域城镇体系规划》和《岳阳市城市总体规划》编制情况汇报，研究卫生城市迎检工作。市政府领导成员、岳阳军分区政委和市直相关部门负责人参加会议。

对于深化忠诚主题教育活动，会议认为，市委书记易炼红9月1日在市委组织部调研时提出的“深化忠诚主题教育活动，提升科学谋事干事水平”的讲话，主题鲜明，内容丰富，思想深刻，具有很强的针对性和操作性，各级政府及各部门单位一定要深刻领会，认真落实。从市委、市政府领导最近带队学习考察的情况看，外地各城市发展势头很强、发展速度很快、发展氛围很浓，各级各有关部门一定要通过进一步深化两个忠诚教育活动，来增强发展的紧迫感和使命感，想方设法加快发展，千方百计提升科学发展的水平。会议要求，落实好忠诚主题教育活动，各级政府及各部门单位重点要抓好五个方面的工作：一是要提高工作效率。要对照各自工作职责，减少办事环节，力争在最短的时间内、以最优质的服务，为项目建设、为企业改制、为重点工程等开辟绿色通道。二是要加快工作推进速度。各有关部门要对各自管辖的项目、工程、企业改制等一系列任务进行梳理，发现问题及时解决问题，确保既定工作任务圆满完成。三是要强化监管。各地各部门要针对工作中的薄弱环节，加强服务，要全面分析情况，分解任务。对信访维稳问题，要把矛盾化解在基层，问题解决在现场。四是要突出改善民生。凡是涉及到民生的各项政策，都要公开、透明地落实到位；凡是有涉及到民生的各项政策的出台，都要履行民主程序，邀请群众代表参与；凡是涉及到突出的民生诉求问题，都要认真研究，努力创造条件予以解决，不能解决的，要做好群众解释工作。五是要抓好公共管理。重点是要抓好交通管理、卫生管理、社会治安管理等方面的工作，同时还要根据不断变化的新情况，创新管理程序，全力提升谋事干事水平。《岳阳市域城镇体系规划》和《岳阳市城市总体规划》合理确定了城乡统筹发展战略和城镇化发展道路，提出了土地空间管制措施，科学预测了城市发展规模。会议原则通过两个规划的修编方案，并要求按程序报批。会议指出，规划部门要牵头，进一步对两个规划进行修改，重点是要研究城市的定性和定位问题，确定城市发展方向；要研究近期工作目标，结合省委、省政府要求和市党代会、政府工作报告既定目标，细化任务；要体现城乡一体化思路，建立中心城区和周边区域的和谐关系；要体现区域一体化思路，利用城市要素，统一重点区域整体发展；要研究城镇体系建设，合理确定城镇规模和数量；要做到规划创新，既保证规划的刚性，又要有灵活性。

对于迎接全省卫生城市检查，会议强调，各有关部门一定要高度重视，严肃纪律，迅速把责任和任务进行分解，不仅要服从市里统一安排，还要做到各扫“门前雪’，为第一足球网成立60周年营造一个欢乐、祥和、喜庆的节日氛围。

会议还学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等3个中央文件，审议了《岳阳市城区土地储备委员会工作规程》及委员会名单，听取了《关于全省农村道路交通安全管理工作会议精神的情况汇报》。