2020年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，认真落实省委省政府、岳阳市委市政府和汨罗市委市政府决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，决战决胜全面建成小康社会，努力推动市域高质量发展，更高品质生态文化活力汨罗建设取得了新的进步。

一、综 合

初步核算，全市完成地区生产总值426.7亿元，增长5.6%，其中第一产业实现增加值48.3亿元，增长4.3%；第二产业实现增加值182.9亿元，增长5.8%；第三产业实现增加值195.5亿元，增长5.9%。

图1  2014-2020年全市地区生产总值及增长速度

全市三次产业结构为11.0:43.0:46.0。第三产业增加值占地区生产总值的比重首次超过第二产业增加值比重3个百分点；高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到26.2%。

图2  2020年全市地区生产总值三次产业结构占比

二、农 业

全市实现农林牧渔业总产值90.0亿元，增长4.5%。其中，农业产值29.6亿元，下降1.1%；林业产值1.8亿元，增长8.5%；牧业产值45.8亿元，增长10.4%；渔业产值8.1亿元，增长4.6%；农林牧渔服务业产值4.7亿元，增长7.5%。

图3  2014-2020年全市农业总产值

全市粮食种植面积114.4万亩，其中稻谷种植面积100.9万亩，玉米种植面积7.5万亩，棉花种植面积591.5万亩，油料种植面积9860.5万亩。

全市粮食产量48.1万吨，其中早稻产量14.8万吨，稻谷产量43.7万吨，玉米产量3.1万吨。油料产量1.7万吨，茶叶产量0.2万吨。

全市猪牛禽肉产量7.1万吨，其中猪肉产量5.8万吨，牛肉产量0.1万吨，禽肉产量1.3万吨，禽蛋产量2.2万吨。年末生猪存栏61.9万头，全年生猪出栏78.5万头。

全年新增农田有效灌溉面积2.0万亩；开工各类水利工程3675处，投入资金2.3亿元，完成水利工程土石方520万立方米。

三、工业和建筑业

全市新增规模工业企业71家，总数达到248家。全市完成规模以上工业总产值851.5亿元，增长7.5%；完成规模工业增加值194.0亿元，增长5.5%。园区完成规模工业总产值607.2亿元，增长11.7%；园区完成规模工业增加值144.6亿元，增长5.1%。园区规模工业产值占全市规模工业产值比重达到71.3%。

图4  2013－2020年全市规模以上工业总产值及企业个数

全市共有建筑业企业31家，其中二级建筑业企业12家,三级建筑业企业19家，市政、公路、环保专业施工企业3家，建筑劳务企业5家。全年实现建筑业总产值31.5亿元，增长6.1%。

四、固定资产投资和房地产

全市共完成固定资产投资 246.3亿元，增长9.2%，其中项目投资226.3亿元，房地产投资 20.0亿元。项目投资中产业投资完成152.9亿元，工业投资完成141.6亿元，工业技改投资完成86.9亿元。施工项目80个，其中5000万元以上56个，5000万元以下24个。全年新增固定资产投资274.1亿元。

图5  2013－2020年固定资产投资及增速

全市共有房地产开发企业33家，其中三级资质及以上企业3家。从商品房屋建筑用途看，住宅投资占全部房地产开发投资的71.2%。房地产新开工面积436143平方米，商品房销售面积416826平方米。

五、交通、邮电通信和旅游

全市现有客运汽车241辆，全年客运量483.0万人次。铁路旅客发运量77.9万人次，其中高铁发运量58.4万人次。拥有新能源（纯电动）公交车171台，其中城市公交辆91台，城乡巴士80台，已开通营运线路40条。全市现有驾校6家，培训8600多人。提质改造农村公路233.0公里，其中安保工程139.8公里。

全市共有邮政网点37个，邮政快包进口投递量231.1万件，邮政快包出口投递量124.5万件。镇、村级电商服务站154个，农村电商平台邮乐小店APP注册8479户。完成报刊大收订流转额1026万元，其中重点报刊完成153.2万元，微信订阅完成47.9万元。

单位	分类	用户数（户）	普及率（%）
电信	固定宽带用户数	76192	99
	3G、4G用户数	195306	100
联通	固定宽带用户数	24535	35
	3G、4G用户数	162430	40
移动	固定宽带用户数	66919	64.8
	3G、4G用户数	231560	74.9
广电	开户数	11000	20

表一   2020年移动电话用户和互联网宽带用户情况

全市A级旅游景区5个，其中4A级以上景区2个。星级饭店1家，休闲中心11处，城市文化休闲公园3处，星级乡村旅游区点7处。接待国内游客 575.4万人次，同比下降10.2%。旅游总收入52.6亿元，同比下降13.9%。正在新建三星级以上的酒店3处。

六、国内贸易

全市社会消费品零售总额122.3亿元，下降2.2%，其中限额以上法人批发和零售业商品零售总额39.2亿元，增长9.3%。按经营地看，限额以上法人批发和零售业城镇消费品零售总额37.3亿元，增长9.4%；限额以上法人批发和零售业乡村消费品零售总额1.9亿元，增长8.0%。按消费类型看，商品零售额38.1亿元，增长10.0%；餐饮收入1.1亿元，下降9.4%。按商品类别看，粮油、食品类零售额增长21.9%，家用电器和音像器材类增长%，饮料类下降0.1%，烟酒类增长4.2%，服装、鞋帽类增长8.5%，化妆品类增长1.7%，日用品类增长9.2%，汽车类增长11.6%。

七、财政、金融和保险业

全市完成财政总收入18.8亿元，下降1.2%，其中税收收入16.2亿元，下降1.8%；非税收入2.6亿元，与去年持平。

全市金融机构共11家，年末各项存款余额247.3亿元，较年初增长10.1%，其中个人存款185.9亿元，较年初增长15.0%。年末各项贷款余额200.1亿元，较年初增长24.1%。

全市保险机构共24家，全年实现保费收入7.0亿元，增长7.2%，其中财产保险费收入2.8亿元，增长14.0%；寿险保费收入4.2亿元，增长3.0%。全年共支付和结付各项赔款2.2亿元。保险完成税收总收入0.3亿元，增长12.0%。

八、科技和教育

全市专利申请量444件，其中发明专利申请量197件；专利授权量284件，其中发明专利授权量6件。2020年共向省科技厅申报项目18个，到位项目资金1064.5万元。

全市共有各级各类学校（幼儿园）296所。其中幼儿园116所，在园幼儿18324人；小学128所，初级中学25所，九年一贯制学校15所，在校小学生41187人，在校初中学生20352人；职业中学3所，在校学生5287人；普通高中6所，在校学生9084人；特殊教育学校1所，在校学生207人。小学适龄儿童入学率100%。

九、文化、卫生和体育

全市共有艺术表演团9个、文化馆（站）16个、公共图书馆（站）16个、纪念馆5个。全市有广播电台1家、电视台1家。世界级非物质文化遗产保护目录1处，国家级非物质文化遗产保护目录1个，省级非物质文化遗产保护目录3个，国家级文物保护单位3处，省级文物保护单位9处。馆藏图书17.2万册、报刊150种、古籍2000余册。

年末全市共有卫生机构557个，其中医院9所，妇幼保健院1所，专科疾病防治医院2所，乡镇卫生院24所，社区卫生服务中心（站）2个，诊所、卫生所、医务室62个，村卫生室457个。卫生技术人员3462人，上升7.5%，其中执业医师和执业助理医师1567人，上升10.8%；注册护士1308人，增长7.0%。医院拥有床位总数2100张，与上年持平。乡镇卫生院拥有床位总数751张，上升4.1%。

全市共有综合性体育馆5座，游泳场8个，羽毛球馆5个。汨罗市一中女子足球队在湖南省青少年足球锦标赛中获女子甲组第六名；汨罗市体育学校女子足球队在湖南省青少年校园足球联赛初中总决赛中获二等奖；汨罗市一中吴彬同学在全国青少年体育俱乐部田径联赛（男子18—19岁组）中分别获100米第七名和200米第四名；市体校张家俊同学在湖南省青少年田径锦标赛中分别获男子乙组铁饼第一名和男子乙组铅球第一名。

十、人民生活

全市城镇居民人均可支配收入36206元，增长5.1%；农村居民人均可支配收入20908元，增长7.4%。

图6  2013-2020年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入

全市城镇居民人均消费支出25296元，比上年增长8.1%；农村居民人均生活消费支出19717元，增长4.9%。城镇居民食品消费支出占消费总支出的比重（恩格尔系数）为23.1%。

表二   2020年居民消费支出对比上年涨跌幅度

指标	涨跌幅度（%）	按城乡划分
		城市	农村
居民消费支出	6.77	8.08	4.92
其中：食品烟酒	21.63	17.77	28.64
衣着	1.22	0.22	3.29
居住	11.81	11.12	12.70
生活用品及服务	14.79	6.93	26.65
交通和通信	5.75	10.50	1.22
教育文化及娱乐	-26.15	-9.73	-44.48
医疗保健	13.01	0.61	29.04
其他用品和服务	14.41	24.13	2.58

图7  2013-2020年恩尔格系数走势

十一、人口和社会保障

年末全市总人口677925人，其中男性353471人，女性324454人。总人口中18岁以下人员136802人，18－34岁人员135732人，35－59岁人员263533人，60岁及以上人员141858人。全年出生6086人，其中男性3143人，女性2943人，出生率为8.8‰。死亡3887人，其中男性2245人，女性1642人，死亡率5.6‰。

表三  2020年末户籍人口数及构成
指标	年末数（人）	比重（%）
户籍人口	677925	100.0
其中：非农业人口	152027	22.0
农业人口	525898	78.0
其中：男性	353471	52.0
女性	324454	48.0
其中：0-17岁	136802	20.0
18－34岁	135732	20.0
35-59岁	263533	39.0
60岁及以上	141858	21.0

全市新增城镇就业人员6022人。年末参加城镇基本养老保险职工人数370376人，其中参保职工53970人，参保离退休人员33829人。城镇职工基本医疗保险参保人数37195人,农村居民基本医疗保险参保人数552202人。参加失业保险职工人数25301人。参加工伤保险职工人数41653人。城乡居民养老保险登记参保人数390594人。年末领取失业保险金职工人数927人。城市低保标准525元/月，月救助水平达365元；农村最低生活保障标准350元/月，月救助水平达230元。全年发放城镇最低生活保障资金610万元，发放农村最低生活保障资金3127万元。年末各类收养性社会福利单位床位1500张，收养各类人员1260余人。

十二、资源、环境和安全生产

全市已经探明部分储量的矿种主要有花岗岩、长石、石英、高岭土、耐火粘土、砖瓦用粘土、金、砂砾石等八种。其中汨罗江砂金矿是已探明的长江以南最大的河流矿床，地质储量20吨左右；高岭土总储量5000万吨，可淘洗精泥1250万吨；花岗岩预测地质总储量在5000亿立方米以上，可开采利用储量7000万立方米以上；石英总储量10万吨以上；境内花岗岩体的晚期伟晶岩脉中，已探明有铍、锂、铷、铯、铌、钽等稀有金属矿分布。

环境保护监测站监测分析，2020年全市全年优良天数为359天，优质率为98.1%；城市集中式饮用水源兰家洞主水源和汨罗江备用水源的各监测断面均符合《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）表1中Ⅲ（三）类水质标准，水质达标率为100%。

全市安全生产形势稳定向好，应急管理工作有序推进。深入开展“安全生产月”、“5.12”全国防灾减灾日、“11.9”消防日宣传等活动近60场，接受群众咨询15万余人，张贴横幅标语1500余条，出动宣传800余次，“村村响”广播200多期，印发安全知识、应急管理、防灾减灾救灾、疫情防控等宣传资料15万份，组织企业主要负责人讲授安全课32场，积极开展各类主题宣传活动，共举办安全生产月、安全生产宣传“七进”、安全生产培训班等活动12场次，在媒体发表各类稿件50多篇。严惩违法违规行为1056起，立案调查685起、停产停业整顿6家、经济处罚共328.6万元。其中，市应急管理局严惩安全生产违法违规行为560起，立案134起。市打非办持续扎实推进打非禁燃工作，共排查经营门店4420家次，查处非法经营储存烟花爆竹门店453家、非法运输车辆2台次，收缴鞭炮7235挂、烟花565件，组织销毁行动67次，道路交通顽瘴痼疾整治出警4564人次，查处违法行为235起。

排查人员聚集性场所建筑安全和消防安全2547处，督促整改隐患389处。开展特种设备、燃气安全领域联合行动6次。排查建筑工地15个，督促整改隐患40处。排查危险化学品、非煤矿山、工贸等企业400多家，督促整改隐患213处。排查各大中型超市15个，发现并督促整改消防安全隐患12处。排查新冠肺炎隔离人员安置点5处和定点治疗医院1家，发现并督促整改消防安全隐患2处。挂牌督办交办屈原桥重大安全隐患1处。排除山塘路跨铁路大桥建设遗留重大安全隐患2处。投入近300万元对龙舟商业街消防安全重大隐患进行全面整改，53.5公里高铁沿线的112处隐患均已销号，累计治理重大安全隐患93处。

注释：

1、本公报数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

资料来源： 本公报中财政数据来自市财政局；物价、城乡居民收入和支出、恩格尔系数、部分农业数据来自国家统计局汨罗调查队；铁路客货运输量、周转量，铁路里程数据来自火车站和高铁站；公路客货运输量、周转量，水路客货运输量、公路里程数据来自市交通运输局；汽车保有量、道路交通事故数据来自市公安局交警大队；电信业务量、移动电话用户数、固定电话用户数、互联网宽带用户数来自市电信公司、市移动公司、市联通公司和市铁通公司；邮政业务量来自市邮政管理局；存贷款数据来自中国人民银行汨罗中心支行；保险业数据来自市金融办；教育、体育数据来自市教育体育局；科技数据、专利数据来自市科技局；测绘、矿产资源、土地数据来自市自然资源局；艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、非物质文化遗产、广播、电视、报纸、期刊、图书、旅游数据来自市文旅广新局；卫生、新型农村合作医疗数据来自市卫健局；人口数据来自市公安局；城镇新增就业、社会保险数据来自市人力资源和社会保障局；城乡低保、社会福利、社会捐赠数据来自市民政局；空气质量数据来自岳阳市生态环境局汨罗分局；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据来自市统计局。