2021年是“十四五”开局之年，在区委区政府的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决执行中央和省市区委决策部署，以新发展理念为引领，以高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，全面落实湖南省“三高四新”战略和岳阳“三区一中心”、“一湖两岸”发展战略，紧紧围绕“守护好一江碧水、建设好精致君山”奋斗目标，持续实施“五大工程”，经济建设和社会治理取得重大成就。

一、综合

全年地区生产总值180.44亿元，增长8.4%，其中：一产业增加值37.17亿元，增长7.9%；二产业增加值58.41亿元，增长9.8%；三产业增加值84.86亿元，增长9.4%。三次产业结构为： 20.6：32.4：47。一产业对经济增长的贡献率为20.6%，二产业对经济增长的贡献率为32.4%，三产业对经济增长的贡献率为47%。

二、农业

全区农业总产值63.88亿元，比上年增长9.8%。全年农作物总播种面积73.65万亩。粮食播种面积36.02万亩，总产14.51万吨，其中：水稻播种面积26.16万亩，总产11.34万吨；旱粮播种面积9.86万亩（其中玉米5.31万亩，小麦3.43万亩，豆类薯类1.12万亩）,总产3.17万吨。经济作物播种面积37.63万亩，其中：棉花3.16万亩，总产籽棉0.27万吨；油料18.88万亩，总产1.91万吨；瓜果3.63万亩，总产7.28万吨；蔬菜种植11.89万亩，总产27.48万吨。水产品养殖面积8.78万亩，水产品总产量3.61万吨。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值56.03亿元，增长11.1%，其中，规模工业增加值增长12.2%。全区88家规模工业企业完成总产值241.14亿元，比上年增长17.2%。全部工业用电量9689万千瓦时，增长11.04%。全部工业实缴税金1.75亿元，全部工业从业人员年平均人数为1.78万人，园区企业实现产值159.75亿元，增长13.2%，园区规模工业增加值占规模工业比重为54.65%。

全年建筑业总产值同比增长9.16%。新入库建筑企业2家，具有资质等级的总承包建筑企业23家。

四、固定资产投资和房地产

全年完成固定资产投资同比增长9.2%。产业投资同比下降28.9%。

五、国内贸易和旅游

全年社会消费品零售总额63.4亿元，同比增长15.5%。其中，批零业完成49.45亿元，增长16.8%，住宿餐饮业完成13.95亿元，增长11.3%。

六、交通运输和邮电

全区交通运输仓储业实现增加值  5.49亿元，比上年增长5.1%。全区客货运周转量3.27亿吨公里。其中，货运量260万吨，客运量192.1万人。境内公路总长1113.80公里。

全区邮电业务总量（含移动）16623万元，增长6.1%。其中，邮政业务总量5368万元，增长7%；电信业务总量11255万元，增长5.7%。年末移动电话用户18.15万户，比上年增长5.7%。年末互联网宽带用户4.63万户，比上年增长3.5%。

七、财政和金融

全区财政总收入5.95亿元，比上年增长26.7%。其中，一般公共预算地方收入3.75亿元，增长20.8%。财政总收入中，税收收入5.06亿元，增长30.8%，非税收入0.88亿元，下降7.45%。税收收入占财政总收入的比重为85%，比上年提升4.4个百分点。

全年地方一般公共预算支出18.92亿元。

年末全区金融机构人民币各项存款余额89.91亿元，比上年增长10.1%,其中住户储蓄存款77.82亿元。年末全区金融机构各项贷款余额29.48亿元，增长42.6%。

八、文化教育、医疗卫生事业

全区有各类学校84所，与上年增长9.1%。其中幼儿园45所，小学29所，初中6所，高中2所，技工学校2所。

全区在校学生人数27583人，比上年增长1%，其中技工学校在校生1603人；高中在校生3081人，增长1.3%；初中在校生4973人，增长6.5%；小学在校生11466人，下降0.4%；幼儿6460人，增长1%。

全区当年各年龄段毕业生7005人，比上年增长5.7%。全区在职教师1531人，比上年下降0.4%。全区校园面积123.77万平方米，增长4.5%，校舍建筑面积38.19万平方米，增长4.3%。拥有图书76.15万册，增长2.2%。

文化体育事业取得新进展。组织开展了53场“文化惠民，送戏下乡”活动；“送图书下乡”活动送书册数共计13500册。全区拥有公共文化体育设施面积85.37万平方米，同比增长37.5%。全年旅游接待人数775万人次，实现旅游综合收入46.2亿元。

全区医疗卫生机构15个。其中，疾病预防控制中心1个、医院5个、卫生院4个、社区卫生服务中心2个、血防站3所。全区拥有床位总数1250张。全部职工人数1040人。执业医师和执业助理医师343人；注册护士320人；药剂人员50人；检验人员46人。

九、资源环境和安全生产

全年降雨量1392. 7毫米，年平均气温19.04℃。水利工程年供水总量10642.61万立方米。年末拥有水库38座，年末蓄水量210万立方米。水闸52座。全区一线防洪大堤118.98公里，其中：长江大堤41.11公里，洞庭湖大堤27.88公里，华容河堤46.39公里，耦池河堤3.6公里。农业总灌溉面积28.79千公顷，有效实灌面积24.56千公顷，旱涝保收面积15.41千公顷，节水灌溉面积2千公顷。

全区行政区划面积627.09平方公里，其中，湿地10.65万亩，耕地45.57万亩，种植园用地0.54万亩，林地6.36万亩，草地0.071万亩，商业服务业用地0.14万亩，工矿用地0.52万亩，住宅用地4.87万亩，公共管理与公共服务用地0.35万亩，交通运输用地2.81万亩，水域及水利设施用地21.49万亩，特殊用地0.28万亩，其他土地0.41万亩。

生态文明建设扎实推进。工业废水治理设施7套，处理工业废水排放4.731万吨，工业废水排放达标率100%；处置工业固体废物1196.4吨，处置率100%；三废综合利用产品产值达到20万元，同比增长81%；投入污染治理资金2139.68万元，其中治理废水投入1000万元；污染罚款总额21.06万元。

全年完成植树造林面积1.3万亩。森林资源覆盖率达到20.87%。年末全区拥有自然环境保护区和名胜风景区３个，其中国家级２个，自然保护区面积5.86万公顷。

2021年全区安全生产形势总体平稳向好，未发生较大及以上安全生产和消防事故。认真组织开展安全生产专项整治三年行动，制定调度会商、督导检查、通报交办等30余项工作制度，下达督办函20份，下发督查通报2期，移交立案2起，督查整改隐患和问题167个，检查企业80余家，立案11起，罚款20余万元。

十、民生和社会保障

年末全区户籍人口244489人，总户数104730户。其中，城镇人口127608人，乡村人口116881人；户籍人口城镇化率为52.2%，常住人口城镇化率为55.37%。

全年共投入重点民生实事项目建设资金1.21亿元。全年省、市实事项目22个，区级实事项目80个。完成政府补贴性技能培训1486人次，其中农村转移就业劳动者培训779人次；实现城市低保标准不低于580元/月，城市低保救助水平不低于374元/月，农村低保标准不低于4752元/年 ，农村低保人均救助水平不低于253元/月；建设农村公路安防设施78公里；实施乡村“雪亮工程”，建设乡村公共部位安防设备250个；实施困难残疾人家庭无障碍改造70户；推进中医药服务基层全覆盖，实现4个社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医药服务有人员、有场地、有服务、有设施；完成孕产妇免费产前筛查920人次；完成农村适龄妇女和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查2058人；农村公路（乡镇通三级路、旅游路、资源产业路）提质改造10.58公里；开工建设4个城镇老旧小区；实现困难残疾人生活补贴不低于70元/人/月，重度残疾人护理补贴不低于70元/人/月；完成残疾儿童康复救助64人；改新建3230个农村户用厕所，改新建5座农村公用厕所；提质改造农贸市场2家；完成13个村庄绿化任务；建成高标准农田1.33万亩；完成住院和门诊医疗救助、医保参保资助1.45万人次；完成“送戏曲进万村、送书画进万家”活动53场；实现分路口社区乡镇（街道）示范养老服务中心全覆盖。

全年新增就业3796人，其中城镇新增就业2487人，新增农村转移就业1309人。全区城镇居民人均可支配收入39068元，增长8.7%。农村居民人均可支配收入23559元，增长10.9%。

年末全区参加基本养老保险职工人数11.22万人，发放企业离退休人员基本养老保险金12.57亿元，比上年增长5.5%。

全年民政事业费支出7271.4万元。城镇居民最低生活保障人数1459人，发放城镇居民最低生活保障金743.44万元；农村居民最低生活保障人数4547人，发放最低生活保障金1408.54万元。

注：

1、本公报主要经济指标数据为初步核实数。

2、大部分社会事业发展数据由区直相关部门提供。

3、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

资料来源：本公报中财政数据来自区财政局；客货运周转量数据来自区交通局；邮电业务总量、移动电话用户、固定电话用户、互联网宽带用户数来自区邮政、电信、移动；文教卫生事业发展数据来自区文旅广体局、教育局、卫健局；社会保障数据来自区人社局、医保局、民政局；水利情况数据来自区水利局；安全生产数据来自区应急管理局；其他数据均来自区统计局。