本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函﹝2021﹞30号）等文件要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。现将岳阳市人民政府2021年政府信息公开年度报告向社会公布。

一、总体情况

2021年，岳阳市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于政府信息公开各项决策部署，紧紧围绕“三高四新”战略，坚持“稳进高新”工作方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注关切，统筹推进政府信息公开工作。做到《条例》贯彻落实到位、主动公开广泛、政策解读规范、依申请公开办理及时、政民互动交流顺畅、平台建设有力，工作取得明显实效。

（一）深化政府信息公开。根据《湖南省2021年政务公开工作要点》（湘政办发〔2021〕14号）文件精神，第一足球网设计编制6个重点专栏，督促各部门在专栏上公开要点信息，建设统一规范的政府信息公开专栏，相互链接、形成集约化站群。深化决策信息和权责清单公开。进一步办好政府常务会议信息公开专栏，第一时间公开解读会议精神，公开市政府常务会议信息18次。全面梳理、打包集成涉企政策文件和复工复产政策，在政府门户网站上集中公开。坚持权责法定，督促各部门要根据法律法规立、改、废和简政放权情况，动态调整并及时公布本部门权责清单。深化优化营商环境政策措施公开。推进主动公开优化营商环境政策文件、服务举措、办理流程等信息；深入公开“一件事一次办”服务举措；及时公开市场监管、行政执法、招标投标和政府采购等信息。共公开优化营商环境方面信息566条。深化重点领域信息公开。加大财政预决算、脱贫攻坚、污染防治、公共卫生、重点民生等领域信息的公开力度，共公开重点领域信息4052条。

（二）强化政策解读。围绕市政府重点工作，统筹政策解读，完善解读回应专栏。开展《争当石化产业“领头羊”，加快打造中部地区最大石化产业基地》、《宣传贯彻条例加强基金监管》在线访谈2次；围绕“岳阳市主城区交通综合整治成效评估”、“岳阳市“人才新政45条”等单举措召开新闻发布会6场，向广大市民宣传介绍岳阳发展新形势、新举措。围绕市政府重大决策部署和重要民生事项，对市政府常务会议进行了深度解读。在市政府门户网站“市政府常务会议专题”配发解读图表、图解、视频。通过多内容、多层次、多形式的解读，增强了政府决策透明度，准确传递了政策意图，积极引导了社会预期。

（三）优化依申请公开。进一步规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节流程，所有依申请公开件都做到承办、交办程序到位，办理规范、有档可查。2021年，共受理政府信息公开申请634件，办结634件。其中，在市政府门户网站上的申请件331件，邮寄申请、电话申请、当面申请件303件。所有办结的申请件中，631件申请人对办理结果满意，有1名申请人以“答复不满意”为由提起行政诉讼，经市中级人民法院判定“尽到了法定的告知、说明义务”驳回原告的诉讼请求，两起申请行政复议，最后又申请撤销。

（四）深化政民互动交流。扩大政民互动，推进公众参与。在市政府门户网站搭建统一互动交流平台，开通“市长信箱”“12345市长热线”“在线访谈”“新闻发布会”“调查征集”等互动交流栏目，围绕政府重点工作和公众关注热点，拓展政府互动交流覆盖面，接受公众建言献策和情况反映、征集公众意见建议，实现政府与公众的良性互动。2021年，市12345热线共受理群众来电近80万件。市长信箱共办理市民来信1万余件。

（五）规范基层政务公开。深入推进基层政务公开规范化标准化工作，按照有关文件要求，我们制定下发了工作方案，确保方案紧贴市场主体和人民群众实际需求，增强基层政务公开的针对性、实效性。在市政府门户网站上制作了专栏，规划了26个领域，要求各县市区及其直属部门及时编制一级目录，在专栏内发布。确保能全链条强化基层政府信息管理，加强集成发布、精准推送、智能查询、管理利用等方面能力。

（六）完善公开平台管理。进一步做好政府网站集约化工作，推进政府网站、政务新媒体的数据融通、服务融通、应用融通，提升整体发声能力和服务公众水平。加快推进政府网站集约化。第一足球网积极推进政府网站IPV6改造，进行了翻译设备上架试运行，现已全面完成了移动、联通、电信三家运营商的IPV6地址下发、域名智能V6解析、交换路由端口复用融通、天窗问题测试等系列工作。岳阳市政府网站集约化平台所有服务器全面支持IPV6用户访问。积极推进政务新媒体规范化。第一足球网加强了对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体账号进行清理整合，对无力维护、主办单位撤销合并的政务新媒体账号予以坚决关停；对因第三方平台原因无法注销的新媒体账号，进行统计汇总报省政务局。一年来，第一足球网的政务新媒体账号由166家调整为148家，关停注销无人运维、更新不及时、关注度和利用率低的账号，全市政务新媒体品质得到明显提升，消息发布环境得到明显改善。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题。一是政府信息公开形式单一，与人民群众的公开要求还有差距。二是少数部门重视不够，公开存在“雾里看花”现象，群众看不真切、看不明白现象还存在。

（二）改进措施。一是不拘一格丰富公开形式，线上线下结合。二是加督办力度，严格考评机制，确保公开实效。

六、其他需要报告的事项

本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限从2021年1月1日至2021年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请与岳阳市政务公开政务服务领导小组办公室联系（电话：8880602，电子邮箱：zwgk@yueyang.gov.cn）。