各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：

现将《全市“围绕三量齐升，开展重大项目建设百日攻坚行动”方案》印发给你们，请认真组织实施。

岳阳市人民政府           

2013年9月18日          

全市“围绕三量齐升，开展重大项目

建设百日攻坚行动”方案

为加快推进项目建设，确保全年固定资产投资各项目标任务圆满完成，促进全市经济社会又好又快发展，决定从9月中旬开始，集中100天时间，在全市“围绕三量齐升，开展重大项目建设百日攻坚行动”，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，积极应对经济发展的新形势，紧紧围绕“四化两型”和“三量齐升”，突出项目开发储备、开工建设和竣工投产，强力推进项目建设和服务，切实增强经济发展后劲，加快建设美丽幸福岳阳。

二、目标任务

通过“围绕三量齐升，开展重大项目建设百日攻坚行动”，形成项目开发储备、开工建设、竣工投产联动推进，力争活动期内完成固定资产投资620亿元，确保全年固定资产投资增长30%以上。具体达到“三个一批”：

（一）竣工投产一批项目。加快推进“双百工程”和亿元以上投资项目建设，争取竣工投产项目达到100个以上。

（二）提前开工一批项目。支持符合国家产业政策、完成相关审批程序的项目尽快开工建设，力争活动期内新开工项目100个以上。

（三）超前谋划一批项目。把握国家投资政策和方向，策划开发100个以上发展后劲强、带动作用大、综合效益好、打基础管长远的好项目。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立全市“围绕三量齐升，开展重大项目建设百日攻坚行动”领导小组，由市长任组长，常务副市长任副组长，市政府办、市发改委、市经信委、市交通运输局、市住建局、市财政局、市招商局、市国土资源局、市商务局、市科技局、市教育局、市卫生局、市金融办、市环保局、市规划局、市监察局、市人社局、市民政局、市旅游局、市农办、市水务局、市农业局、市林业局、市文广新局等单位主要负责人为成员，负责百日攻坚行动的领导、组织和协调工作。领导小组办公室由市发改委、市项目办、市重点办联合组成，市长助理王益民兼任办公室主任，具体负责全市“围绕三量齐升，开展重大项目建设百日攻坚行动”的实施、考核和日常工作。各县市区、市直有关部门要成立相应机构，切实加强对活动的组织领导，确保活动顺利开展、取得实效。

（二）明确目标责任。严格实行全市“围绕三量齐升，开展重大项目建设百日攻坚行动”目标责任制管理，由市发改委将目标任务直接分解到各县市区和市直相关部门。各责任单位要将目标任务逐一量化分解，一对一地做好项目协调指导和跟踪服务，解决好项目建设中存在的困难和问题，保障目标责任的全面落实。各职能部门要加强配合，协调行动，按照难事先办、急事特办、能快则快的原则，齐心协力做好项目服务工作。

（三）强化督查调度。领导小组办公室要切实加大督查调度力度，强化全程效能督查，及时跟踪问效，切实抓好各项工作任务的落实。活动期间，每旬要对“三个一批”项目的进展情况进行跟踪调度，每月要对活动的开展情况进行通报，对活动中落实不力的人和事，要强化责任追究，确保项目建设全面快速推进。

（四）严格考核评比。加强对全市“围绕三量齐升，开展重大项目建设百日攻坚行动”的量化考核，考核结果纳入年终市委市政府综合绩效考核重要内容。对推进有力、措施到位、成效显著的单位和个人，给予奖励；对未完成年度工作计划、未按规定时限办结已明确事项的，责任单位要向市政府书面说明原因；无正当理由的，市政府将在全市通报批评。