各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：

国务院定于2015年开展全国1%人口抽样调查。根据国务院办公厅《关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知》（国办发〔2014〕33号）和省人民政府办公厅《关于做好湖南省2015年全国1%人口抽样调查的通知》（湘政办发〔2014〕103号）精神，经市人民政府同意，现就做好全市2015年全国1%人口抽样调查有关事项通知如下：

一、调查目的

调查2010年全国第六次人口普查以来全市人口数量、素质、结构、分布及居住等方面的变化情况，为制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。

二、调查对象和范围

在全市抽取1%的人口作为调查对象（不包括港澳台居民和外国人）。

三、调查内容和时间

调查内容为人口和住户的基本情况，主要包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。调查标准时点为2015年11月1日零时。

四、调查方式和“两员”选聘

本次抽样调查由调查员使用手持电子终端（PDA）设备直接入户问询、现场采集数据。

本次抽样调查所需的调查指导员和调查员的选聘工作，由县级人口调查机构负责组织实施，县市区人社、财政、教育等部门要积极配合，共同解决选聘中出现的困难和问题。调查指导员和调查员可从乡镇政府（街道办事处）、村（居）民委员会、企事业单位、社会团体中选调，也可社会上临时招聘。要求选调或招聘年富力强，高中及以上文化程度，熟悉计算机、手机的基本操作，能准确理解调查内容、正确填报调查表的人员。同时根据实际需要，可选聘一定数量熟悉当地情况的人员作为辅助调查员，协助调查员开展工作。

五、经费保障

按照国务院规定，本次调查所需经费，按照分级负担原则，由中央和地方各级财政分级负担。各级统计部门要坚持精打细算、节约办事的原则，实事求是编制调查经费预算。各级财政部门要高度重视，本着实事求是、强化保障的原则，合理安排好本级负担的调查经费预算，确保及时、足额拨付到位；要切实加强对调查经费预算执行和资金使用的监督管理，提高调查经费的使用效益。

六、工作要求

各县市区和市直相关部门单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，做好调查的组织实施工作。

（一）加强协作配合。各县市区政府要建立领导协调机构，切实加强对本地调查工作的组织领导。相关部门单位要明确一名副职，全力配合做好相关工作。统计部门负责调查的组织实施和日常工作，督促落实调查工作各事项；发改部门负责做好调查方案与国民经济和社会发展规划、有关专项规划编制实施的衔接工作；公安部门负责提供各级户籍人口、流动人口、暂住人口等资料并协助做好现场登记工作；卫生、人口计生部门负责提供人口和计划生育信息、儿童免疫接种、参加新型农村合作医疗等有关资料并做好调查的协调配合工作；宣传部门负责做好新闻宣传，以及新闻媒体的组织协调工作；教育部门负责提供相关学校资料并做好调查的组织协调工作；民宗部门负责提供有关寺庙、道观和少数民族人口信息并做好调查的组织协调工作；民政部门负责提供行政区划和殡葬信息资料并做好调查的组织协调工作；人社部门负责提供就业、参保人员的有关情况并做好调查指导员、调查员选调的组织协调工作；房地产部门负责提供有关住房信息并做好相关协调工作；工商部门负责有关企业和个体工商户调查的相关协调工作；文广新部门要充分发挥广播、电视资源优势，组织所属媒体机构做好调查的宣传工作。对调查工作中遇到的困难和问题，统计部门要与有关部门单位加强沟通，及时研究解决，确保调查工作顺利进行。

（二）坚持依法调查。各县市区和市直相关部门单位要严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》有关规定，不得虚报、瞒报、拒报、迟报调查信息，不得伪造、篡改调查数据。调查取得的数据严格限定用于调查目的，不得作为部门单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为对调查对象实施处罚的依据。各级调查机构及其工作人员要依法独立行使调查、报告、监督职权，严格履行保密义务。

（三）运用信息技术。各级统计部门要着力推动统计方式改革，利用统计电子地理信息系统，全面建立调查小区电子地图；要巩固和拓展统计联网直报系统成果；要推广使用手持电子数据采集设备，努力提高普查工作的信息化水平和效率，减轻基层普查人员的工作负担。

（四）加强宣传引导。各级各相关部门单位要充分利用报刊、广播、电视、网络、户外广告等媒体，广泛深入宣传调查的重要意义，引导调查对象依法参与、支持、配合调查，如实申报调查项目，为调查工作顺利实施营造良好的舆论环境。  

岳阳市人民政府办公室

2015年2月16日