岳阳市“十一五”发展规划布局和纲要

    一、发展基础
    2005年，全市地区生产总值达34.87亿元，“十五”期间年均增长11%，人均GDP达到12532元。财政总收入38亿元，年均增长15.2%，其中地方财政收入24.5亿元，为“十五”计划的120.3%，年均增长15.2%。三次产业结构由2000年的25：40：35调整到2005年的20.0:46.3:33.7。城镇化率达40.01%，比2000年提高9.21个百分点。投资规模不断扩大，“十五”期间，全市累计完成固定资产投资684亿元，为“十五”计划的101.2%，年均增长11.5%。2005年全社会消费品零售总额达到215.18亿元，为“十五”计划的108.9%，年均增长11.7%。
    二、发展思路
    坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领经济社会发展全局，更加注重质量效益，更加注重自主创新，更加注重改革开放，更加注重改善民一，强力推进“民本岳阳”九项工程，努力把岳阳建设成为“产业兴旺、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的经济强市。
    三、发展目标
    按照科学发展观及建设社会主义和谐社会的战略要求，“十一五”岳阳经济社会发展主要将突出加快产业发展，建设现代工业大市、现代物流旺市、现代旅游热市、现代农业强市。到2010年，一、二、三产业增加值分别达到160亿元、590亿元和350亿元，三次产业结构调整为14.5:53.7:31.8；城市建成区面积达到100平方公里，人口100万，城镇化水平达到48%，城市绿化率35%以上，城镇污水处理率高于60%，城镇生活垃圾处理率高于95%，城市空气质量达到二级；全市城镇登记失业率控制在4.5%以下，农村劳动力“非农”就业率达到55%以上，城镇居民人均可支配收入达16430元，年均增速8.4%以上，农村居民人均纯收入达到5080元，年均增速7%以上；2010年，全市人口自然增长率控制在6‰以内，全市GDP达到1100亿元，年均增长11.5%，人均GDP达20820元，实现财政总收入80亿元以上，年均增长16%。五年累计完成固定资产投资1400亿元，年均增长15.5%；2010年社会消费品零售总额403亿元，年均增长12.5%；进出口总额达15亿美元，年均增长20%；万元GDP能耗下降20%以上。
    四、发展措施
    1、突出提高农业综合生产能力和促进农民增收，实现农业持续发展、农民持续增收、农村全面繁荣。
    2、坚定不移地推进以工业为核心的“三化”进程，建立工业主导型的经济增长模式。到2010年，全市实现工业增加值465亿元，占GDP的比重达到46.5%。
    3、围绕“三化”建设，壮大发展主体、拓宽服务领域，提高服务层次，促进形成结构合理、功能完善、生产主导的服务业发展体系。
    4、进一步优化投资结构，保持投资规模合理增长。
    5、以产业为支撑，以提质扩容和安居乐业为目标，以基础设施建设为重点，加快城镇化进程。
    6、加大基础设施建设力度，逐步建立系统化、网络化、现代化的基础设施体系。
    7、充分利用市域范围内的各级各类科技、教育和人才资源，不断提高科教水平和人才资源开发水平。
    8、全面推行行政管理、经济体制和社会事业改革，加快形成促进增长方式转变，实现全面协调可持续发展的体制机制。
    9、按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总体要求，努力建设和谐社会。