一、2022年推进法治政府建设的工作情况
2022年,在省委、省政府的坚强领导下,省卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,扎实推进依法行政,不断提高法治政府建设水平。
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。多次召开委党组会、委主任会学习贯彻习近平法治思想,听取法治政府建设工作汇报,及时研究解决卫生健康法治建设重大问题。召开委党组理论学习中心组(扩大)会,专题学习习近平法治思想。举办全省卫生健康系统法治建设培训班,把习近平法治思想作为首要学习内容,着力增强全系统领导干部运用法治思维和法治方式推动改革发展能力。
(二)坚持依法科学精准防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,坚持人民至上、生命至上,因时因势优化疫情防控措施,落实落细新阶段疫情防控各项工作举措,筑牢“保健康、防重症”坚实防线,最大程度保障人民群众生命安全和身体健康。配合出台《湖南省人民代表大会常务委员会关于科学精准及时有效做好全省新冠肺炎疫情防控工作的决定》,不断提高依法、科学、精准防控水平。
(三)深化“放管服”改革。落实“新生儿出生一件事一次办”。将出生医学证明、预防接种证、户口登记、城乡居民医保登记、缴费、社保卡申领等6件事项集成为“新生儿出生一件事”,实现全省网上“一次办”。经卫生健康、公安、人力资源社会保障、医保、政务管理服务等多部门联合攻坚,“新生儿出生一件事一次办”系统于12月30日成功上线。开展“走流程、优服务、解难题”行动,全年政务窗口办结各类业务6138件。
(四)推进重点立法。推动省人大常委会出台《湖南省职业病防治若干规定》,完善我省职业病防治法规体系,健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局,更好保护劳动者健康。配合省人大常委会开展母婴保健“一法一办法”执法检查,用好执法检查成果,在法治轨道上推动母婴保健事业高质量发展。
(五)促进规范执法。制定年度卫生健康随机监督抽查计划,加强公共卫生、传染病防治、医疗卫生、职业卫生、放射卫生监督执法工作,圆满完成随机监督抽查任务。在全省卫生健康系统开展公共信用评价结果应用,对信用结果进行分类分级应用。加强医疗废物和医疗污水监管工作,严防疾病传播,保障人体健康。
(六)深入开展普法。制定全省卫生健康系统“八五”普法规划,健全普法工作机制,召开2022年度全省卫生健康法治建设工作视频会议,提升普法实效。认真完成年度国家工作人员学法考法任务。举办湖南省职业病防治法宣传周、全民营养周、老年健康宣传周、食品安全宣传周、预防野生蘑菇中毒宣传、全国“爱眼日”现场宣传等系列活动,发布“做自己健康的第一责任人”公益广告微视频。
(七)依法有效化解矛盾纠纷。加强和改进行政复议和行政应诉工作,有序化解行政争议,提高依法行政水平,维护人民群众合法权益。充分发挥法律顾问作用,从源头上加强法律审查、论证,增强工作预见性、前瞻性,防范法律风险。组织开展“十四五”卫生健康法治政府示范创建活动。
(八)积极推进医院法治建设。充分运用医院法治建设第三方评估成果,认真开展“医疗卫生机构合同管理规范年活动”。组织开展2022年度医疗机构法治建设先进集体和先进个人评选活动,进一步提高医疗卫生机构管理科学化、规范化、精细化水平,促进医院高质量发展。
尽管我委在推进法治政府建设方面取得了一定成绩,但仍存在一些不足:一是卫生健康地方性法规规章有待进一步完善;二是依法行政有待进一步加强;三是法治宣传教育质效有待进一步提升;四是法治工作与业务工作的深度融合有待进一步增强。
二、2023年推进法治政府建设工作打算
2023年,我委将持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,扛牢推进法治建设第一责任人责任,把法治政府建设的要求贯穿卫生健康工作全过程和各方面,进一步推动职能转变,加强重点立法,强化规范执法,积极深入普法,推进法治惠民,为卫生健康事业高质量发展提供坚强法治保障。