发展源于远见,远见决定未来。
中共岳阳市委八届六次全会作出决定,深入贯彻习近平总书记关于湖南和岳阳工作的重要讲话和指示批示精神,全面落实省委十二届四次、五次全会精神和省委书记沈晓明在岳阳调研座谈会、全市领导干部会议上的讲话精神,锚定“三高四新”美好蓝图,坚持“1376”总体思路,奋力谱写社会主义现代化“七个岳阳”新篇章。大江潮涌,洞庭激荡。岳阳高质量发展的奋进号角嘹亮吹响,“三高四新”美好蓝图正在巴陵大地激情铺展。
“1376”总体思路体系完整、逻辑严密。内容上相辅相成,充分体现了战略定位、战略目标与战略路径的有机统一。“1”就是始终牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托,这是根本遵循,是做好各项工作的科学指引和行动指南;“3”就是在锚定“三高四新”美好蓝图中强化融入长江经济带、省域副中心、内陆地区改革开放高地三种意识,这是时代要求,是融入新发展格局、扩大对外开放、提升发展能级的现实需要和路径选择;“7”就是全面把握打造实力岳阳、富饶岳阳、美丽岳阳、开放岳阳、幸福岳阳、平安岳阳、新风岳阳“七个岳阳”这一目标任务,这是实现“三高四新”美好蓝图的岳阳实践;“6”就是抓紧抓实“抓产业、促协调、优生态、扩开放、惠民生、防风险”六项重点工作,这是具体抓手。发展上统筹兼顾,充分彰显了当前与长远、全局与一域、目标与路径的有机统一。市委贯彻落实“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,结合岳阳独特的区位优势、资源禀赋、人文历史、发展优势、现有基础进行全局谋划、整体推进。提出落实习近平总书记殷殷嘱托“守护好一江碧水”,不仅是治水问题,也是系统治理问题;不仅是生态问题,也是发展问题;不仅要追求安定祥和的社会生态,更要追求风清气正的政治生态。强化“三种意识”则是注重在全国、全省发展大局中找准岳阳定位,在积极主动服务国家、省发展大局中实现高质量跨越发展,让岳阳成为全省经济发展的重要增长极,并带动区域协同发展。推进上因地制宜,充分显示了谋事与谋势、抓总与抓要、机遇与责任的有机统一。“七个岳阳”内涵丰富、各有侧重,“实力”是基础前提,“富饶”是关键要素,“美丽”是鲜明标识,“开放”是活力之源,“幸福”是价值追求,“平安”是底线要求,“新风”是有力保障,构成一个涵盖岳阳全面工作的有机整体,是推动岳阳高质量发展的重要着力点,为谱写社会主义现代化新湖南岳阳篇章提供了宏阔愿景和科学路径;“六项重点工作”则对症下药,直指问题,抓产业是推动高质量发展的根基,促协调是持续健康发展的必然要求,优生态既是岳阳必须擦亮的鲜明底色、也是必须扛牢的政治责任,扩开放既是岳阳优势所在、也是岳阳潜力所在,惠民生是根本宗旨和努力方向,防风险是必须牢牢守住的底线。抓住了这“六项重点工作”,就抓住了岳阳工作的“牛鼻子”。可以说,这一总体思路坚持系统观念,构筑起社会主义现代化岳阳的“四梁八柱”,擘画出省域副中心城市的宏伟蓝图,成为“三高四新”发展战略在岳阳具体化、地方化与实践化的有益探索。
“1376”总体思路顺应大势、呼应民意。从发展逻辑看,与上级政策精神吻合。这一思路紧贴习近平新时代中国特色社会主义思想,紧跟习近平总书记对湖南、对岳阳重要讲话重要指示,紧扣“三高四新”战略定位和使命任务,与党中央、省委在思想上精准对标,在政治上坚决拥护,在行动上务实担当。从历史逻辑看,与原定工作思路接轨。既与此前市委作出的“建设湖南省大城市”“打造省域副中心城市”等发展思路一脉相承、一以贯之,又与时俱进,深刻回答了新时代岳阳“实现什么样的发展、怎样实现发展”“建设什么样的城市、怎样建设城市”“肩负什么样的使命、怎样肩负使命”等重大问题,在递进跃升中有机联通过去、现在和未来。从现实逻辑看,与人民群众期待呼应。思路立足于岳阳经济体量居省内第二的良好基础,着眼于全市人民对美好生活的向往,顺应全市上下热切希望跨越发展的殷殷期盼,发展目标令人鼓舞,发展前景让人振奋。可以说,这一总体思路上合大政方针、内合岳阳实际、下合民心民意,既充分体现尊重发展规律的科学精神,也充分彰显了践行“人民至上”的价值追求。
“1376”总体思路求真务实、指航定向。科学理论因现实问题而生,理论伟力因解决问题而显。市委、市政府学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,注重用好“问题导向”这一思维方法,坚持以问题为突破口,找到着力点,更好推动问题解决和工作落实。既站在岳阳看岳阳,充分认清发展基础、成效、态势,更跳出岳阳看岳阳,敢于直面发展问题、差距、矛盾。特别是注重立足宏观环境、区域发展和岳阳自身等,对岳阳发展进行客观分析、系统思考和科学研判:立足习近平总书记对我们的评价和省委对岳阳赋予的使命,客观分析岳阳与省内标兵、追兵和沿江同类城市的差距,在全国全省发展大局中找准自身定位,致力在稳总量、扩增量、提质量上发力,不断提升区域经济实力,建设名副其实的省域副中心城市,打造全省高质量发展的重要增长极;深入分析第一足球网产业大而不强、结构不优、引进500强企业偏少、石化“一业独大”等现状,结合现有资源禀赋和产业基础,以科技创新推动产业发展,致力建设独具岳阳特色、一二三产相得益彰的现代化产业体系;统筹生态环保和经济发展的关系,坚持生态优先、绿色发展,坚定不移抓问题整改、抓生态修复、抓发展转型,拓展“绿水青山就是金山银山”转化通道,努力走一条生态建设与经济发展共生共赢的新路子;立足岳阳在全省得天独厚的通江达海优势,认清优势转化为发展成效上还不理想,外贸依存度、进出口总额差距很大等现实,主动对接融入“一带一路”、长江经济带等重大国家战略,持续做大做强港口经济,建好用好自贸试验区岳阳片区等平台,抢抓国家加快建设综合立体交通走廊、推进长江经济带区域交通一体化等机遇,充分发挥好岳阳通江达海独特优势。这一思路始终坚持“把脉问诊”“对症开方”,在“走找想促”中不断推动“七个岳阳”建设走深走实。
思路一旦确定,关键就在行动。实干是中国共产党人的鲜明品格。当前要坚持以新思想指导工作新实践,以新思路谋划岳阳新场景,以新办法布局新赛道,以新举措推动事业新发展。敢于在“基础赛道”上求新,主动打破“惯性思维”和“路径依赖”,集中精力抓好招商引资、项目建设、产业发展等工作,突出扩大内需、统筹城乡、生态优先等重点,夯实防范化解风险、增进民生福祉、激发人才活力等基础,致力将实事办实、好事办好,做到点上出新、线上出彩。勇于在“优势赛道”上创新,大力弘扬新时代忧乐精神,加快融入长江经济带,讲好“江浙话”“上海话”,吃上“长三角的饭”,充分挖掘岳阳优势特色资源,加快推进九大国家级开放平台建设、“三资”运作改革、“四大”实验室实体赋能等工作,将优势变胜势,化潜力为实力,勇立潮头,奋楫争先。善于在“未来赛道”上出新,坚持以国家战略需求为导向,抢抓新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展机遇,打造制度创新赋能的“岳阳模式”,加快构建岳阳独具特色的现代产业体系,坚持改革开放,持续塑造经济发展新优势。
锚定“三高四新”美好蓝图 ,落实“1376”总体思路,既是一场攻坚战,也是一场持久战,还是对党员干部政治站位、党性修养和本领作风的一场“大考”。需要不断创新工作理念,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持从政治高度谋发展、定措施、办事情,不囿于一隅,不执于一端,始终坚持以创新为第一动力,以协调为内生特点,以绿色为普遍形态,以开放为必由之路,以共享为根本目标,突出系统谋划,做到统筹兼顾。需要持续振奋工作状态,永葆“赶早”心态、“冲刺”姿态、“赶考”状态,保持“快、稳、严、准、细、实”的工作作风,每一项工作都要尽可能具体化、精准化、清单化,形成抓落实的工作闭环,确保事事有着落、件件有回音,推动各项工作在全省有位次,在全国有影响。需要探索改进工作方法,在深入把握上情、下情、内情、外情“四情”基础上,科学分析研判当前发展形势,全方位谋划部署新年发展任务,紧扣大产业、大企业、大项目,紧贴中心攻坚克难,聚焦大事校准偏差,扬优成势形成“拳头”,把目标任务细化量化为“施工图”,落实转化为“实景画”。同时,还要树牢导向、强化保障,进一步完善高质量发展考核评价指标,坚持“实干实绩、有为有位”的选人用人导向,落实“三个区分开来”,激励干部担当作为,鼓励干部雷厉风行、善做善成,干在实处、走在前列。
凯歌而行,山海可至;乘势而上,梦想可期。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持“1376”总体思路,坚定信心、保持定力,实干笃行、奋发作为,共同绘就中国式现代化“七个岳阳”的壮美画卷,向着中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。