湖南省商事制度改革已进入“深水区”。21日召开的全省商事制度改革领导小组会上传出消息，今年将逐步对所有涉及市场准入的行政审批事项，按“证照分离”模式进行分类管理，争取今年内将企业开办时间压缩到3个工作日以内。

　　去年，我省对106项涉企（含个体工商户、农民专业合作社）行政审批事项实施“证照分离”改革，至去年底，全省企业开办平均时间压缩到4个工作日以内；将国家层面的24项“多证合一”目录与我省“多证合一”目录进行衔接整合，实现“37证合一”。深化企业登记全程电子化、电子营业执照、企业名称自主申报、企业简易注销登记改革，全面推行工业产品生产许可证“一企一证”改革，推进食品流通和餐饮服务许可“两证合一”改革，推进药械审评审批制度改革等。在全国率先开展跨部门随机联查，一般商品和服务领域实现“双随机、一公开”监管全覆盖，强化企业经营异常名录管理和严重违法失信企业名单管理，构建了“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。

　　我省商事制度改革将持续深入推进。今年，将动态更新企业登记后置审批事项目录和“多证合一”事项目录，积极推进“证照联办”，实行企业注销“一网”服务。对现有工业产品生产许可证目录进一步压减，创新食品生产许可管理模式，探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”制度，优化药品生产、经营许可准入服务，加快创新医疗器械上市步伐。将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式。（记者 奉永成）