2019湖南党风廉政建设和反腐败斗争成果巡礼②

为基层减负 给铁规加码

湖南力戒形式主义官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮

2019年12月27日，省纪委省监委通报7起违反中央八项规定精神问题，持续释放纠“四风”寸步不让的强烈信号。

去年以来，全省各级纪检监察机关始终坚持问题导向，一步一个脚印抓整治，积小胜为大胜，取得了让群众看得到、感受得深的明显成效。据统计，全省共查处“四风”问题3599起，处理6384人，给予党纪政务处分4330人。

省委“20条”，力戒形式主义官僚主义

去年3月26日，《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条措施》以不发文件直接在媒体上公布的方式，明确了大力整治形式主义官僚主义的具体措施、责任分工和时限要求。

省委率先垂范，落实主体责任，把持续整治“文山会海”和“指尖上的形式主义”作为改进工作作风、执行中央八项规定精神的重要抓手，明确不予发文的17种情形、会议“三不开”、督查检查考核“六不得”等负面清单。去年1至11月，以省委、省政府及省“两办”名义发至县级以下的文件数量，同比下降30%以上，省级层面督检考事项同比精简80%以上。

“以前每天QQ、微信‘爬楼梯’，布置工作不分上下班、节假日。”湘潭市雨湖区雨湖路街道党政办主任吴平明显感受到了变化，“现在报送的材料少了，会议少了，检查频率也低了，我们能把更多精力用在抓好惠民政策落实和脱贫攻坚工作上。”

衡阳剑指非法砂场执法不严、监管不力等问题，问责16人；株洲开展产业项目建设中形式主义官僚主义突出问题专项整治，对“烂尾项目、烂尾工程”逐一清理；怀化新晃等地着力整治脱贫摘帽后精神懈怠、工作滑坡等现象，严肃查处扶贫工作履职不力，不担当、不作为、乱作为。

一年来，省纪委省监委会同省委督查室、省政府督查室组成13个督查组，对14个市州、15家省直牵头单位落实省委“20条措施”情况进行全面督查，督促整改问题33条。去年1至12月，全省共查处形式主义、官僚主义问题1370个，处理2685人，给予党纪政务处分1806人。

拧紧发条，坚决执行“约法三章”

1月3日，记者在省纪委省监委党风政风监督室看到新鲜出炉的一张汇总表——去年12月，全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题288起，处理454人，给予党纪政务处分306人。

2019年，全省纪检监察机关不折不扣落实中央八项规定精神和省委实施意见。从去年8月6日起，全省统一撤销各级廉政账户，对违规收受红包礼金的，一律先免职后处理。20天内，撤销省市县三级137个廉政账户，余额1.16亿元上缴同级财政，彻底从制度上掐断了违规收送红包礼金的“缓冲带”。

在扎紧制度笼子的同时，注重深化运用监督执纪“四种形态”，既对歪风陋习露头就打，又广泛开展警示教育，以案说纪、以案说法、以案促改。

“一次性给每名工会会员发放1500元现金作为工会福利，是否违规？”连日来，一场落实中央八项规定精神大宣讲、大学习、大检查在郴州全市上下深入开展，汝城县纪委监委干部陈挺在井坡镇宣讲会上抛出的这个问题，引发了该镇党员干部热烈讨论。

“省委‘约法三章’以来，不敢违反中央八项规定精神的氛围已初步形成，现在要进一步推动形成‘不想’的自觉。”该市纪委监委相关负责人介绍，此次大宣讲结合易发多发的案例，条分缕析中央八项规定精神等要求，使党员干部加深了理解。

以问题为导向，提振党风政风

“真是幸运啊！压根没想到自己会中标，这么公平。”近日，湖南城市学院食堂餐饮招标会结束后，中标的供应商黄先生喜不自禁。黄先生的惊喜，源于我省加强对领导干部亲属违规经商办企业的清理规范，以问题为导向推动党风政风进一步好转。

去年，省纪委省监委把清理规范领导干部亲属违规经商办企业，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治的重要内容，组织全省4.1万余名副处级以上干部，向组织报告防止利用领导干部名义“提篮子”“打牌子”的有关工作情况，作为廉政档案、廉政画像的重要基础资料。

同时，根据中央纪委国家监委的统一部署，在主题教育中专项整治党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产、特殊资源搞“靠山吃山、靠水吃水”谋取私利问题。

去年12月17日，湘潭生物机电学校4名校领导违规接受企业宴请，饭后每人收受一箱飞天茅台酒被通报曝光。主题教育期间，全省各级共查处利用名贵特产特殊资源谋取私利问题120起，处理204人，给予党纪政务处分111人次。各级纪检监察机关以开展主题教育为契机，推动真刀真枪解决问题，让广大干部群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效。

短评

破立并举，巩固作风建设成果

加强作风建设，是刀刃向内、与不正之风作坚决斗争的自我革命。

要坚持从领导机关和领导干部抓起、改起，进一步纠正文山会海、微信群工作泛滥等问题。“关键少数”要当好求真务实的表率，敢于较真碰硬，拿出狠劲纠治。各级党组织和党员干部要把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，少些“微信空谈”、多些“现场实干”，用良好作风推动各项工作提质增效。

要坚持越往后越严，对违反“约法三章”、顶风违纪者露头就打、绝不姑息。一个节点一个节点盯住，一年接着一年抓，严防老问题隐形变异、反弹回潮，让“四风”问题无处遁形。

要坚持综合施治，完善纠治“四风”长效机制，推动有关部门完善制度，列出正面和负面清单，开前门、堵后门。各级纪检监察机关要坚持纠“四风”和树新风并举，不敢、不能、不想一体推进，铲除积弊陋习，树立新风正气。（记者 刘燕娟 通讯员 吴哲）