会议现场。邓依乔摄

1月5日，2024年湖南省发展和改革工作会议在长沙召开，会议回顾总结了2023年全省发展改革工作的成果，并从八个方面重点谋划了2024年工作的新篇章。

会上，湖南省发展改革委党组书记、主任黄东红表示，2023年，湖南省发展改革系统牵头打好经济增长主动仗，制定《锚定“三高四新”美好蓝图 加快推动高质量发展的若干意见》“稳增长20条”“促消费20条”“民营经济30条”等一批事关发展全局的重要政策措施，立足全局当好参谋助手，为全省经济社会发展作出了积极贡献。

全力扩大有效投资，经济运行企稳向好

一年来，湖南扎实推进重大项目，集中开工1158个重大项目，总投资5221亿元。高位协调推进重大项目建设，337个省重点建设项目、十大基础设施项目、十大产业项目分别完成年度投资计划的124%、122.6%、115.8%。中央预算内投资计划执行评价排名全国第5。

邵永铁路全线开工，靖黎、芷铜等4条高速公路建成通车，湘西机场建成通航，莽山水库、毛俊水库灌区主体工程完工，“宁电入湘”开工建设。

在系统谋划推动产业发展上，湖南加快推进先进制造业高地建设，出台了建设现代化产业体系的指导意见和实施方案，研究提出“3+5+3”标志性工程。推进科技创新高地建设，湖南成功举办第二届北斗规模应用国际峰会，出台推进北斗规模应用若干政策措施。新增8家国家企业技术中心，年度新增数量创新高。

聚焦重点深化改革开放，市场活力加速释放

2023年，湖南改革都在哪些重点领域发力？会上，记者了解到，湖南省发展改革系统扎实推进要素市场化配置改革，加快推进了全国统一大市场建设。低空改革试点圆满完成，12项成果全国首创。

“我们还开展了‘新官理旧账’行动。通过打造‘一码一网一平台’营商环境工作系统，‘六个一’工作在全国民营经济现场会上作典型发言。”黄东红表示，通过加快健全社会信用体系，“湘信贷”平台授信超3000亿元，长沙市、郴州市、永州市、浏阳市成功创建全国社会信用体系建设示范区。

此外，为推进区域协调向更高水平迈进，2023年，湖南出台了长株潭一体化发展三年行动计划，大力实施“四大行动”，20项重点任务基本完成。

在对接融入区域发展战略及推进新型城镇化建设中，湖南积极深化泛珠三角区域合作，成功举办湘赣边区域合作示范区建设推进大会。深化长江中游三省合作、湘琼合作，启动湘琼产业园建设。组织开展以县城为重要载体的城镇化省级试点，完成特色小镇综合评价。

尽心办好民生实事，人民生活水平不断提升

推进国家医学中心、区域医疗中心等重大民生项目建设，支持高校改善基本办学条件，推进长株潭城市群产教融合试点，新增普惠养老床位5000张以上、普惠托位2.75万个，岳阳市获批国家第二批儿童友好城市......

2023年，湖南省发展改革系统出台推进以创新为支撑的高校师生创业就业行动方案，大力推进公共实训基地共建共享，全力促进了就业创业。

黄东红介绍，在保障能源安全方面，湖南高标准推进新型电力系统建设，发布了《湖南省新型电力系统发展规划纲要》，打造“三区三厅”新型电力系统试点示范区。电力装机新增1032万千瓦，新能源装机首次超过水电，新型储能排全国第二。成功应对迎峰度夏4165万千瓦最高负荷挑战。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。会议明确，湖南将锚定“三高四新”美好蓝图，实施好“三个高地”标志性工程，统筹好“十个方面”的关系，大力推进“八大行动”，从八个方面抓好重点工作，确保全面完成年度计划目标任务。

具体而言，即加强经济分析和政策研究，加强经济监测预测预警；抓好投资管理和项目建设，大力优化投资结构；加快“4×4”现代化产业体系建设，大力培育产业新增长点；持续深化改革开放，加快要素市场化配置改革；推动城乡区域协调发展，在促进中部崛起和长江经济带发展战略上实现突破；扎实有序推动绿色低碳发展，抓好突出生态问题整改；切实保障和改善民生，落实就业优先政策；坚决守住安全发展的底线红线，全力保障能源安全。

(实习生邓依乔对本文亦有贡献)