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岳阳市2018年度部门整体支出绩效评价自评报告

来源:岳阳市科协2019-07-01 17:23
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一、部门(单位)概况

(一)基本情况

市科协是市委领导下的人民团体。其预算机构包括机关本级和下属二级机构(科技活动管理中心和科技馆)。其中机关本级为行政单位,正处级单位,财政预算全额拨款单位,财务核算使用行政单位会计制度:科技活动管理中心和科技馆都为事业单位,财政预算全额拨款单位,财务核算使用事业单位会计制度。

1、机构设置情况

市科协机关为财政全额拨款的正处级行政单位,内设办公室、科普部、学会部;下属两个全额拨款事业单位:市科技馆和科技活动管理中心。

2、人员情况

市科协核实人员编制共有26人,其中行政编制11个,事业编制15个。2018年末实有人数28人,其中行政在职14人,事业在职14人。

3、主要工作职能

(1)科协机关本级主要工作职责

其主要职责有:开展学术交流,促进学科发展;依照《科普法》组织开展科普活动弘扬科学精神,传播科学思想和科学方法;牵头实施《全民科学素质纲要》;反映科技工作者的建议意见和诉求,维护科技工作者的合法权益;宣传、表彰、举荐优秀科技工作者;参与科学论证、决策咨询;接受委托承担项目评估、成果鉴定、专业技术职务资格评审等任务;开展国际民间科技合作与交流活动;对全市各类科技团体进行管理和业务指导;开展继续教育和培训等。

(2)科技活动管理中心主要工作职责

主要职能职责是:按照《中国科学技术协会章程》的要求,为科技活动提供服务;负责推动企业科协的体系和组织建设,为企业科协工作提供指导和服务;负责组织开展推动企业科技创新的各类公共科技服务工作;负责各类公共科技信息、资源的建立、管理与推广工作;负责组织科技人员围绕本市经济社会发展中的重点、热点、难点问题开展决策咨询,提供科学建议;完成主管部门交办的其他工作。

(3)科技馆主要工作职责

从事科普展教等非营利性公益事业服务,促进公民科学文化素质的提高。开展青少年科技活动、科学技术培训。

(二)整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

1、整体支出规模:

全年共支出927.24万元,其中:基本支出307.09万元(人员支出282.78万元,公用支出24.31万元),项目支出620.15万元。

2、使用方向:

依照《科普法》组织开展科普活动,牵头实施《全民科学素质纲要》,开展学术交流活动、企业科技活动、青少年科技活动,科学技术培训,推进创新驱动示范市建设,宣传、表彰、举荐优秀科技工作者,推荐科普示范单位和个人,开展“院士专家岳阳行”活动,开展建家交友工作,推动科普信息化建设,科技精准扶贫及科技工作者队伍建设等。

3、主要内容、涉及范围:

(1)党建引领,突出政治。①党组多次召开专题会议,研究部署社会组织党建工作,市科协领导继续联点学会,派驻15名党员干部担任学会第一支部书记,在年初经费预算中安排社会组织党建经费5万元,人力、物力、财力上保障社会组织党建工作。②开展学会党建调研。年初,市科协领导分别对设计家学会、健康促进会、老科技工作者协会等多个学会开展了党建工作现场调研。通过采取召开座谈会、听取工作汇报、走访参观党建活动室等方式,深入查找党建方面存在的问题与薄弱环节,为下一步党建方面的建设积累经验,重点在业务工作与党建工作结合上有所创新和新的突破。党组书记陶沙岸同志撰写党建文章《以党建工作“催化”社会组织新活力》在《科协论坛》2018第8期、《岳阳红星网》等主流媒体发表,并在11月份在怀化召开的全省科协组织体系建设试点工作经验交流现场会上作为经验交流材料。加强社会组织党建工作,在全市率先实现了所属社会组织党组织建设全覆盖,市科协社会组织党建经验被省科协推介,岳阳市科协被省科协确定为第一批科协组织体系建设(市级学会党的组织建设)试点单位,典型经验在全省推介。③专题组织党的十九大精神学习。一是下发了《关于进一步加强学习宣传党的十九大精神的通知》文件;二是组织所属学会开展十九大精神专题辅导培训,邀请市委市直机关工委书记、十九大精神宣讲团成员李桂华同志,进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题辅导。市老科技工作者协会聘请市委讲师团副主任蔡吉跃教授,为第一足球网老科技工作者作了题目为《学习贯彻十九大精神谱写创新发展新篇章》的十九大精神辅导报告;三是积极组织18名所属学会党支部书记参加市“两新”党组织书记学习贯彻党的十九大精神专题培训班学习。④加强市科协社会组织所属党支部“五化”建设。一是下发了《中共岳阳市科协社会组织行业委员会所属党支部“五化”建设标准》文件;二是市科协社会组织行业党委专门单独建立了标准化党建活动室,指导市公路学会等7个所属学会党支部新建了学会专用党建活动室;三是为所属学会党支部统一刻制公章,统一制作支部标牌;年初统一下发了支部纪实活动手册,党的十九大精神学习笔记本。今年10月份,市委派驻市科协第五巡视组专门抽查了18个学会党支部纪实活动手册,检查社会组织党组织台账记录信息和活动情况。⑤开展主题党日主要活动。一是响应习近平总书记“守护保护一江碧水”的号召,6月28日,组织所属科技社会团体在君山华龙码头开展了“先锋护碧水,科技促保护”倡议活动。市科协党组书记陶沙岸现场讲授微党课。二是组织开展“七.一”表彰活动。市老科技工作者协会党支部等3个学会支部被评为先进基层党组织,市江豚保护协会党支部书记徐典波等2名同志被评为优秀党务工作者,市设计家协会党员程凌华等3名党员被评为优秀共产党员。三是组织市科协社会组织行业委员会所属党支部书记、党员30多人,到井冈山进行为期三天的革命传统教育学习培训活动,继承和发扬井冈山精神,不忘初心,牢记使命。四是组织相关学会党支部开展“科普助力,精准扶贫”活动。10月底,市公路学会、市健康促进会、市水利水电学会等7个学会党支部,高举支部党旗走进平江县山区岑川镇新福村部分贫困户及贫困学校,开展“科普助力精准扶贫”活动,共募集精准扶贫款、科普图书、书包、学习用品及生活物资价值23280元,捐赠给新福村贫困家庭和困难留守儿童。五是12月21日,在岳阳县新墙河抗战史实陈列馆,召开社会组织党支部书记述党建会议,市老科技工作者协会等5位学会党支部书记现场述党建,其他学会党支部书记书面述职,并参观新墙河抗战史实陈列馆,组织进行爱国主义教育活动。

⑥与湖南理工学院联合举办第一足球网科学道德和学风建设宣讲教育活动,邀请省科协副主席、中南大学湘雅二医院教授、博士生导师周后德作《科学道德与学风建设——思维自由与行为约束》宣讲报告,湖南理工学院副处级以上干部、博士和教授代表、市科协有关领导及部室负责人200余人聆听报告会。

(2)搭建学术交流平台,为科技工作者创新创业服务。一是实施2018年巴陵青年英才支持计划。着重选拔创新类、创业类、其他类这三类人才,尤其注重成长性较高的优秀青年人才。今年市评审办共收到生物化学、化学工程、机械制造、农业、医卫、信息工程、自主创业等多个领域46名优秀科技工作者参与申报,最终10人均获10万元资金资助。二是打造岳阳科创学术人才沙龙品牌。先后举办主题为“科技创新 我来了”、“浅谈抗菌药物的合理应用”、“科技+设计”融合创新系列学术人才沙龙,营造了学术交流、科技创新的良好氛围。三是培养科技创新创业人才。4月4日,组织湖南理工学院、岳阳职院、湖南民院三所高校的30名大学生创客代表到海凌科技园参观巅峰科技、千牛无人机、智兴北斗等科技创新型企业,分享创业的经历感受以及创业过程中的小故事,宣讲了园区支持创新创业的好政策。5月18日,组织了全市70多家企业的管理人员和科技人员参加了岳阳市企业科技创新培训班。邀请了市挂职专家谭春辉等作了题为《“互联网+”时代的经济高地与企业应对》、《岳阳市非公经济十条》和《云启创新 数聚价值》的系列讲座。8月14日-15日,举办科技成果转移转化工作远程视频培训班,通过远程平台链接中关村专家,为岳阳市各县市区科协、市级学会、高校科协、企业科协等科协系统工作人员培训,提升科协系统工作人员的专业化程度,促进科技成果转移转化。四是为科技工作者创新创业服务。组织博士联合会、农学会、石油化工电工技术学会、心里咨询师协会等积极参与2018年巴陵青年英才支持计划评选。

(3)托举优秀科技人才。做好2018年巴陵青年英才支持计划实施工作,各县市区、企业等基层单位共推荐申报46名科技工作者参评,经专家评审、实地考察等程序,确定了邝鼎等11名优秀青年英才为拟入选对象,现已完成公示。加强与岳阳日报、岳阳电视台的合作,对陈勇彪、彭鑫等10余名优秀科技工作者进行了宣传报道。

(4)开展建家交友工作。开展第二届全国科技工作者日活动,通过开展科技工作者座谈交流、走访看望基层一线科技工作者等系列活动,激励广大科技工作者牢记使命责任、创新争先。组建巴陵科技智库,选拔科技人才87名。

(5)扎实推进《纲要》实施。认真实施《岳阳市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020)》,以“纲要”工作考评指挥棒促进工作开展。今年7月,市政府召开了全市全民科学素质行动计划纲要实施推进工作会议并进行了工作部署。一年来,先后组织各单位参加全国科普日、全省科学素质大赛、科普大讲堂等活动,其中:组织参加的全省第二届科学素质大赛网络竞赛的岳阳市参赛人次12.8万人、38.85万人次,名列全省前三名。

(6)推动科普信息化建设。积极探索科普信息化建设,引导建设科普e站,市科协被评为“湖南省2017年科普中国·百城千校万村行动市州级优秀组织单位”。加快市科协信息化平台建设,全新打造“科普岳阳”科普品牌,科普岳阳微信公众号粉丝已突破12万人,推文的日均浏览量近1.5万次。成功申报中国科协“科普中国”应用推广项目,全省仅1个。联合市科技局开展2018年岳阳市科普题材优秀文艺作品评选活动,共收到图书、视频、摄影、书法、科幻画等科普作品118件,评选出优秀作品30件。

(7)实施科技扶贫兴村工程。申请国家、省级项目补助资金60万元,安排市本级奖补资金10万元,加强了农村和社区科普示范引导,促进基层科普服务能力提升。推荐平江县向立志等3位同志,作为2018年全国科技助力精准扶贫先进典型候选人,上报中国科协。做好“科普旅游”信息采集工作,引导公众前往各级科普基地参观体验及游览,助力乡村振兴战略。推荐道道全粮油岳阳有限公司和岳阳富安农业科技发展有限公司认定为湖南省科普教育基地。开展精准扶贫工作,选派专人驻村帮扶,调集扶贫资金15万余元,并发挥科协优势,开展了“科普助力精准扶贫”系列活动,机关干部职工及市公路学会、市中医药学会等所属学会党支部募集款物2万余元,捐赠给新福村和贫困家庭。科普大篷车还开进了村小学,开展巡展和《周六课堂》活动,让更多的农村学生近距离感受科学的魅力。

(8)注重科普展厅建设,提升科普服务水平。①常设科普展厅免费对外开放。今年,向中国科协、省科协争取免费开放补助资金70万元,用于场馆设施提质改造、展品更新换代。以创建全国文明城市为契机,全年免费开放240天,组织科普志愿者服务600人次。年接待观众5万人次,其中接待各界团体60余个。对科技馆大楼联合办学单位进行了清退,计划明年将三、四楼进行整体装修改造,进一步扩大展厅面积。②全面改造科普实验室环境。11月份通过公开对外邀标,对九楼“周六课堂”创客教育实验室进行升级改造。增加了15平方米高刷LED电子屏,对电器线路、灯光照明、空调设备进行全面升级,达到了综合多媒体功能厅的水平。

(9)积极衔接相关部门,丰富科普阵地内容。①圆满完成免费开放检查工作。中国科协、科普部、省科协、省科技馆先后来我馆检查科技馆免费开放工作。通过对常设展厅进行实地考察、听取免费开放工作情况汇报、查阅2017-2018年免费开放工作资料,对我馆免费开放工作给予了充分肯定。②成功申报“科普大篷车展品更新”项目。在中国科协、省科协的大力支持下,科普大篷车展品更新项目获得审核通过。今年12月份,该套展品及相关资源已顺利交接。包括互动展品25件及无人机、VR虚拟体验等科普资源,为广大公众带来更优质的科普服务和体验。

(10)以科普活动为抓手,拓展青少年科普空间。①举办市第19届青少年模型竞赛。5月26日,成功举办了岳阳市第19届青少年航空航天航海模型竞赛。来自全市九个县市区的参赛选手、指导教师共800余人欢聚一堂,共享这场科普盛宴。11月24日,举办岳阳市第19届青少年车辆、建筑模型及魔方、悠悠球竞赛。来自全市各县市区55所学校的600余名中小学生及科技辅导老师参赛,通过此次大赛有效提升了第一足球网青少年的综合素质、创新能力和实践能力。②举办第二届岳阳市青少年机器人大赛。4月14日,在湘一南湖学校举办第二届岳阳市青少年机器人竞赛。来自全市的300名选手参加了弹力小车竞技赛、即兴擂台赛、机器人创意赛等赛项。大赛组委会从本次竞赛中选拔表现优秀的选手组成一支岳阳代表队参加了5月中旬湖南省青少年机器人竞赛,获得优异成绩。③举办第40届岳阳市青少年科技创新大赛。12月21日—23日,第40届岳阳市青少年科技创新大赛在华夏双语学校举行。共有来自全市157所中小学校的622名师及科技爱好者参加了这次大赛。本届大赛以“体验 创新 成长”为主题,旨在培养和提升第一足球网广大青少年的科技意识与创新意识。经大赛组委会精心组织,广泛动员,共收到作品437件。大赛评审委员会秉持公开、公正、公平的原则,经科学、严格评审,评选出一等奖65项、二等奖108项、三等奖149项。本届大赛将遴选部分优秀获奖作品参加2019年湖南省青少年科技创新大赛。④实施岳阳市巴陵小院士孵化工程。以馆校结合的模式,在全市6所中小学校、300名学生免费开设“培育青少年综合创新思维系列训练课程”,按照年初计划,试点学校按时完成今年教学任务。同时,岳阳市巴陵小院士主体实验班通过网络报名方式进行,场场爆满。截止到目前全年累计上课25堂,受益学生达3000名,在全市掀起爱科学、用科学的良好氛围,该活动也得到相关部门领导的肯定和家长、青少年学生欢迎。⑤积极开展科普大篷车进校园、进社区活动。科普大篷车先后开进了华容县、岳阳县、平江县、云溪区等18所学校和地区开展科普活动,累计发放科普资料500余份,聘请志愿者讲授科普知识、创客培训课5余堂,并把机器人表演、航模飞行、无人机航拍等科普特技表演带到到了现场,受到了广大师生的热烈欢迎,取得良好的社会效益。⑥积极组织青少年参加各项科普活动。今年7月中旬,在全市遴选出30名高中生分别参加了在湖南大学、西安电子科技大学、南京理工大学举办的高校科学营活动,引导青少年走进科学、了解科学、崇尚科学,培养青少年的科学精神、创新意识和实践能力,为培养科技创新后备人才打下坚实基础。8月19日,组织各县市区领队、科技辅导老师及学生共100多人参加了第33届全国青少年科技创新大赛,共申报作品20余项。经过激烈角逐,第一足球网选手共获得大赛三等奖三项。

(11)加强联合协同,广泛开展科普活动。①赴华容县北景港镇,积极开展全市文化科技卫生 “三下乡”服务活动;②组织各县市区科协,参观第八届中国(芜湖)科普产品博览交易会和第33届全国青少年科技创新大赛;③联合市科技局下发了《关于开展2018年岳阳市优秀作品评选活动的通知》,活动得到了全市各级各部门的高度重视和积极响应;④牵头承办2018年全国科普日湖南(岳阳)主场活动,省领导赖明勇、张尧学、刘小明等出席。来自省、市直有关部门以及干部群众代表共3000余人参加了启动式及现场的科普活动,线上线下同步参与人数突破十万人次,市科协获评“全国科普日优秀组织单位”;⑤承办三期“科普大讲堂”活动,组织青少年学习气象和食品健康知识,邀请中南大学柴立元教授来岳为党员干部授课;⑥积极开展科普志愿服务活动,市科协志愿服务队成为第一足球网志愿组织联合会理事单位。

(12)以搭建平台为载体,着力提升科技教师队伍建设。①加强科技馆辅导老师培训。8月29日,邀请了湖南民族学院专业教学教师刘荣为科技馆全体工作人员上了一堂专业教学培训课,本次培训是为巴陵小院士主体实验班授课提供更加优质专业的教学服务,通过培训提升了我馆辅导老师的教学能力和教学水平。②举办第19届全市科技辅导老师培训。3月22日,举办19届全市科技辅导员培训班,共有来自全市的300余名科技老师参加本次培训。通过培训有助于提高科技辅导员科技辅导水平和自身创新能力,激发第一足球网中小学生动手能力和创新思维能力。③举办2018年巴陵小院士孵化工程辅导员培训。2018年是岳阳市巴陵千名小院士孵化工程的收官之年,为保质保量完成该项工作规划任务,做好后续实验试点工作,推动第一足球网青少年科技创新素质教育上台阶、上水平。9月27日-29日,岳阳市巴陵小院士孵化工程辅导员培训在科技馆九楼会堂举行。来自全市8所试点学校的20名辅导教师参加培训。

(13)开展“院士专家岳阳行”活动。12月20日,承办省科协、市委市政府联合主办的“2018年院士专家岳阳行”活动,邀请中国工程院院士、中国水利水电科学研究院教授级高级工程师韩其为等15位院士专家到岳阳把脉问诊。专家们分别到岳阳市油菜、辣椒、水利等8个基地实地考察后,进行了座谈交流,并向市委、市政府提出了关于农业、水利、机械制造方面的建议。市委副书记、市长李爱武代表市政府为韩其为等7位院士,颁发了“岳阳市‘创新引领、开放崛起’发展战略顾问”聘书。岳阳市人民政府还与中科院水生生物研究所、湖南农业科学院分别签订了科技合作备忘录。

(14)为企业科技创新服务。坚持遴选企业家有愿望和有需求、有实力的“三有”企业,将“四准”服务贯穿于企业需求对接的全过程:需求挖“准”,在填报企业技术需求的基础上,3-4月,先后深入云溪区、岳阳县、湘阴县工业园区科技创新企业和企业科协,一家一家上门核实,共开展座谈调研10余次,掌握可对接的企业11家、需求23条。专家找“准”,将技术需求提前交给有关科研院所分析,6月初,组织云溪区科协、岳阳县科协一行赴北京,对接中国轻工业环境保护研究所、中国自动化学会、中国化工学会、中关村天合转促中心、中科智合新技术研究院等科研机构,找到了对口的专家,建立了良好关系。衔接瞄“准”,7月—9月,先后邀请中国化工学会、中关村天合转促中心、中科智合新技术研究院等科研机构的专家,赴岳阳开展技术对接5场次。合作对“准”,主动参与企业专家对接合作的全过程服务,努力把双方撮合“结亲”。富和科技与中海油常州涂料化工研究院有限公司研究员孔志元、成成油化与浙江大学化工学院副教授鲍宗必、自来水公司与中国科学院生态环境研究中心等3项合作正在有序进行、有望签约。国泰食品的6项技术需求、渔米之湘等食品企业提供新技术对接等服务。同时,还组织深圳赛因斯坦新技术公司与巴陵石化的碳纳米管新技术应用对接活动,协助湖南省田家湖渔业科技有限责任公司桂建芳院士工作站申报省级院士工作站;协助阳雀湖农业开发有限公司与邹学校院士合作建立院士专家工作站,主要工作方向为辣椒优异种质资源创制、育种技术创新、新品种培育等。

(15)为产业创新发展服务。一是服务化工产业。7月23日-25日,组织中国化工学会副理事长兼秘书长、正高级工程师华炜等专家团队一行10人,深入湖南岳阳绿色化工产业园和岳阳高新技术产业园,先后到中岭化工、成成油化、富和科技、金海科技等4家企业开展精准对接技术需求活动,为岳阳千亿级产业添砖加瓦。二是服务食品产业。9月17日-19日,组织中国科学院过程工程研究所、中国食品工业协会、中科智合新技术研究院等科研机构的4名专家一行,为君山食品工业园、渔米之湘等食品企业提供新技术对接等服务。三是服务电磁产业。参与组建岳阳电磁行业协同创新共同体,开展电磁行业创新学术沙龙、电磁新技术需求对接等系列活动。9月28日,邀请中科电气、科美达等8家电磁有关企业,现场观摩首届中国创新方法大赛湖南赛区岳阳分赛,推动传统产业创新方法应用与实践。

(16)为党委政府科学决策服务。一是组建巴陵科技智库。从石油化工、装备制造、生物医药、自然资源、电子信息、新材料、农林、土建、管理科学等10个领域,分门别类甄选专家87人,聘为首批巴陵科技智库专家,旨在围绕岳阳经济社会发展和民生改善等重大问题,开展有针对性的科技咨询课题调研,提出具有专业化、建设性、实时性、可操作性的对策建议,为党委、政府提供决策参考。二是把脉松杨湖水环境治理。7月5日,邀请中科院南京地理与湖泊研究所的沉积物环境研究专家范成新和水环境治理与修复领域专家陈开宁等3名专家赴云溪区,现场察看松杨湖上、中、下三段排污口,了解松阳湖地理地貌、水域面积、湖体表层、底泥深度、重金属检测数据及现存排污口数等系列情况,并提出具体建议,为松杨湖水环境综合治理提供人才智力支撑。三是助力华容智慧防汛。岳阳华容有防洪大堤454公里,占全省十分之一,水患一直是最大的隐患。应县委、县政府之邀,市、县科协联手促成的华容智慧防汛综合管理平台项目取得阶段性成果,由武汉大学、北京科技大学合作开发的总体设计方案于今年4月正式交付。

(17)组织建设,提升能力。①制定了《岳阳市科学技术协会市级学会管理办法(试行)》及《岳阳市科学技术协会学会工作评价办法(试行)》等相关制度与措施,以此规范所属学会行为,进一步加强对所属学会的管理。②指导所属学会及时进行年检、换届等工作。2018年年检合格率达到90%以上,市药学会、市营养学会、市心里咨询师协会等学会依据章程,及时进行换届,市级学会规范化建设水平有了进一步提升。③实施学会服务能力提升计划。积极扶持和鼓励学会开展服务能力提升计划项目申报,共收到12个学会申报的有关党的建设、能力提升、特色科普、学术交流、课题调研等18个项目,经评审并市科协党政班子会议研究,确定《“守护一江碧水 保护洞庭湖生态环境”学术交流》等15个项目为2018年度学会服务能力提升计划项目,共计给予18万元项目资金支持。④积极引导所属学会承接政府相关职能。市茶叶协会今年有效承接政府相关职能,开展技术培训,黄茶调研,黄茶质量标准认证,承办了黄茶推介会、2018全国黄茶斗茶大赛暨岳阳茶业博览会等;市医学会组织专家开展医疗事故鉴定工作;市公路学会组织专家承接全市危桥、危路的改造、咨询论证等。⑤引导所属学会开展等级评估工作。近几年市科协学会部通过引导和组织所属学会积极参加社会组织等级评估,培育一批社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范的示范性学会。到目前为止,我们所辖学会46个,经市民政局授牌完成评估的共有22个,其中4A级9个,3A级13个,占比达到47.8%。⑥开展“先锋护碧水,科技促保护”倡议一系列活动。一是由市科协和社会组织行业党委共同组织在君山华龙码头开展“先锋护碧水,科技促保护”现场倡议活动,发出了《先锋护碧水,科技促保护》倡议。二是开展“保护一江碧水”论文征集活动,动员广大科技工作者为保护好一江一湖碧水撰写论文,评选出一等优秀论文3篇,二等优秀论文7篇,三等优秀论文10篇,编撰优秀论文集,三是市气象学会联合市江豚保护协会,市水利水电学会、市湿地环保促进会等协会积极开展“守护一江碧水,保护洞庭湖生态环境”实地调研活动,围绕水生态治理、生物多样性保护、应对气候变化等多个领域的综合性课题展开讨论,积极向党委、政府建言献策。并作为第一足球网气象学会今年申报中国科协全国科普日重点科普宣传活动内容。⑦召开学会工作会议,加强学会经验交流。一是召开2018年学会工作会议,加强业务知识培训。会议特别邀请了省科协学会学术部胡为平部长作题为《如何做好学会工作以及相关实践体会》业务培训,会上市设计家协会、市公路学会、市电机工程学会分别进行了经验交流发言。二是召开县市区学会工作业务培训暨现场交流会。10月25至26日,在湘阴县召开了县市区学会工作业务培训暨现场交流会。县市区科协党组书记、主席,县市区科协学会工作负责人、学会部长,湘阴县科协所属学会秘书长等共计45人参加。邀请省科协、市民政局领导就《做好县级科协学会工作的认识及体会》、《社会组织及其治理》进行了业务知识辅导。临湘市科协、平江县科协、湘阴县科协就各自的学会特色工作,分别进行了经验交流。湘阴县水产学会现场进行了典型经验介绍,与会代表还实地参观了湘阴县冀龙稻虾生态综合种养协会稻虾培育基地和党建阵地。⑧积极开展学术交流活动。今年以来,市医学会、市中医药学会、市设计家等多个协会组织开展各种学术交流活动30余场次,参与5000余人。

二、部门(单位)整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

全年基本支出307.09万元,其中:人员支出282.78万元,公用支出24.31万元。本年结余95.85万元。

(二)专项支出

1、专项资金安排落实、总投入等情况分析:年初专项资金预算为280万元,本年专项资金收入625.38万元(其中:年初预算280万元,争取中央、省、市项目资金345.38万元)。

2、专项资金实际使用情况分析:本年专项资金共计支出620.15万元,比上年减少3.69%。

3、专项资金管理情况分析:评价小组对项目资金管理情况进行了现场评价,评价表明:一是资金支付依据合法合规,资金审批程序严格;二是项目资金做到专款专用。

三、部门(单位)专项组织实施情况

(一)专项组织情况分析:市科协严格遵循把财政资金使用好、管理好的宗旨,基本做到了专款专用,严格资金审批程序,确保了项目质量,及财政资金的安全。

(二)专项管理情况分析:为保证各专项资金目标顺利完成,单位各部门协调配合,积极支持,资金的使用有待进一步合理、严谨。

四、部门(单位)整体支出绩效情况

1、部门整体支出情况分析:2018年市科协整体支出927.24万元,其中基本支出307.09万元,占总支出的33.12%,人员支出282.78万元,占基本支出的92.08%,公用支出24.31万元,占基本支出的7.92%,项目支出620.15万元,占总支出的66.88%。

2、三公经费支出情况分析:2018年市科协“三公经费”预算29万元,实际开支11.64万元。节约预算17.36万元,比2017年15.25万元节约3.61万元。 费做到“应刷尽刷”, 2018年公务卡消费额度在规定比率内。

4、固定资产管理情况分析:按照例行节约,物尽其用的原则,市科协资产管理采取统一建账,统一核算管理,对每件固定资产使用明确保管职责,闲置的资产,由办公室统一调整,合理流动,发挥其效益;至2018年12末固定资产1140.93万元,其中2018年资产新增和盘盈共计97.62万元。

5、部门整体结余资金分析:市科协2018年结余95.85万元,其中:基本支出结余9.40万元,项目支出结余86.45   万元。

五、存在的主要问题 

一是预算编制有待进一步加强,确保预算执行力度。预算编制与实际支出项目存在差异。

二是资金安排并用于产生生态效益、经济效益的活动、项目有待于探索和加强。

六、改进措施和有关建议

一是加强学习。建议组织财务人员和部门工作人员预算、绩效工作培训,加强预算、绩效管理意识。

二是严格财务审核,按照预算规定的项目进行财务核算,在预算金额内严格控制费用开支。

附件:市科协整体支出绩效自评表.doc