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2019年度岳阳市发展和改革委员会部门决算

来源:市发改委办公室2020-09-30 15:46
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目录

第一部分市发改委单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

 

 

 

 

 

第一部分

 

岳阳市发展和改革委员会概况

 

一、 部门职责

岳阳市发展和改革委员会是市政府国民经济和社会发展综合职能部门。主要承担着研究拟订并组织实施全市国民经济和社会发展规划、推进全市重大项目建设、协调全市经济体制改革、负责规划全市全社会固定资产投资总规模,规划重大项目和生产力布局、负责推进产业结构战略性调整和升级;负责研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;负责研究分析区域经济和城镇化发展情况,提出区域经济协调发展规划,统筹城乡、区域发展,提出城镇化发展战略和重大政策措施等职能。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。岳阳市发展和改革委员会内设机构包括:我委内设科室18个,所属事业单位5个,全部纳入2019年部门决算编制范围。内设科室分别是 :办公室、国民经济综合和规划科、法规科、固定资产投资科、地区经济科、农村经济科和对口支援科、工业交通外经科、财贸服务和信用建设科、资源节约环境保护和两型社会建设科、社会发展科、服务价格和收费管理科、商品价格和调控管理科、行政审批科、长江经济带和洞庭湖发展办公室、能源科、评估督导科、成本调查监审科、人事科(机关党委、离退休管理科、工会、机关纪委)。 

所属事业单位分别是 :岳阳市价格认证监测中心、岳阳市重点建设项目事务中心、岳阳市社会信用信息中心、岳阳市节能监察中心、岳阳市国家投资项目评审中心。

(二)决算单位构成。

岳阳市发展和改革委员会2019年部门决算汇总公开单位构成包括:岳阳市发展和改革委员会本级以及所属单位。

第二部分

 

部门决算表

 

收入支出决算总表

部门:岳阳市发改委公开01表

单位:万元

收入

支出

项目

行次

决算数

项目

行次

决算数

栏次

1

栏次

2

一、一般公共预算财政拨款收入

1

3,003.89

一、一般公共服务支出

31

3,158.98

二、政府性基金预算财政拨款收入

2

0.00

二、外交支出

32

0.00

三、上级补助收入

3

0.00

三、国防支出

33

0.00

四、事业收入

4

0.00

四、公共安全支出

34

0.00

五、经营收入

5

0.00

五、教育支出

35

0.00

六、附属单位上缴收入

6

0.00

六、科学技术支出

36

0.00

七、其他收入

7

486.69

七、文化旅游体育与传媒支出

37

0.00

8

八、社会保障和就业支出

38

275.20

 

9

九、卫生健康支出

39

61.48

 

10

十、节能环保支出

40

20.00

 

11

十一、城乡社区支出

41

0.00

 

12

十二、农林水支出

42

110.00

 

13

十三、交通运输支出

43

0.00

 

14

十四、资源勘探信息等支出

44

0.00

 

15

十五、商业服务业等支出

45

0.00

 

16

十六、金融支出

46

0.00

 

17

十七、援助其他地区支出

47

0.00

 

18

十八、自然资源海洋气象等支出

48

0.00

 

19

十九、住房保障支出

49

0.00

 

20

二十、粮油物资储备支出

50

0.00

 

21

二十一、灾害防治及应急管理支出

51

0.00

 

22

二十二、其他支出

52

90.00

 

23

二十三、债务还本支出

53

0.00

 

24

二十四、债务付息支出

54

0.00

 

25

55

本年收入合计

26

3,490.58

本年支出合计

22

3,715.66

用事业基金弥补收支差额

27

0.00

结余分配

23

0.00

年初结转和结余

28

764.99

年末结转和结余

24

539.91

29

25

总计

30

4,255.57

总计

26

4,255.57

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

收入决算表

部门:岳阳市发改委公开02表

单位:万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

3,490.59

3,003.89

0.00

0.00

0.00

0.00

486.69

201

一般公共服务支出

2,920.00

2,433.30

0.00

0.00

0.00

0.00

486.69

20104

发展与改革事务

2,884.90

2,398.20

0.00

0.00

0.00

0.00

486.69

2010401

行政运行

1,551.16

1,551.16

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2010402

一般行政管理事务

719.87

619.87

0.00

0.00

0.00

0.00

100.00

2010408

物价管理

109.67

109.67

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2010499

其他发展与改革事务支出

504.19

117.50

0.00

0.00

0.00

0.00

386.69

20199

其他一般公共服务支出

35.10

35.10

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2019999

其他一般公共服务支出

35.10

35.10

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

288.93

288.93

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20805

行政事业单位离退休

247.44

247.44

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080501

归口管理的行政单位离退休

13.31

13.31

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

167.09

167.09

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080599

其他行政事业单位离退休支出

67.04

67.04

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20808

抚恤

31.71

31.71

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080899

其他优抚支出

31.71

31.71

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20811

残疾人事业

9.78

9.78

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2081199

其他残疾人事业支出

9.78

9.78

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

卫生健康支出

61.66

61.66

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21011

行政事业单位医疗

61.66

61.66

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101101

行政单位医疗

61.66

61.66

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

211

节能环保支出

20.00

20.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21199

其他节能环保支出

20.00

20.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2119901

其他节能环保支出

20.00

20.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

213

农林水支出

110.00

110.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21305

扶贫

110.00

110.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130599

其他扶贫支出

110.00

110.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

229

其他支出

90.00

90.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

22999

其他支出

90.00

90.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2299901

其他支出

90.00

90.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

 

支出决算表

部门:岳阳市发改委公开03表

单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

3,715.66

2,456.90

1,258.76

0.00

0.00

0.00

201

一般公共服务支出

3,158.98

2,120.22

1,038.76

0.00

0.00

0.00

20104

发展与改革事务

3,123.88

2,085.12

1,038.76

0.00

0.00

0.00

2010401

行政运行

1,550.67

1,550.67

0.00

0.00

0.00

0.00

2010402

一般行政管理事务

1,094.18

292.59

801.59

0.00

0.00

0.00

2010408

物价管理

109.67

0.00

109.67

0.00

0.00

0.00

2010499

其他发展与改革事务支出

369.36

241.86

127.50

0.00

0.00

0.00

20199

其他一般公共服务支出

35.10

35.10

0.00

0.00

0.00

0.00

2019999

其他一般公共服务支出

35.10

35.10

0.00

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

275.20

275.20

0.00

0.00

0.00

0.00

20805

行政事业单位离退休

233.71

233.71

0.00

0.00

0.00

0.00

2080501

归口管理的行政单位离退休

13.31

13.31

0.00

0.00

0.00

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

153.36

153.36

0.00

0.00

0.00

0.00

2080599

其他行政事业单位离退休支出

67.04

67.04

0.00

0.00

0.00

0.00

20808

抚恤

31.71

31.71

0.00

0.00

0.00

0.00

2080899

其他优抚支出

31.71

31.71

0.00

0.00

0.00

0.00

20811

残疾人事业

9.78

9.78

0.00

0.00

0.00

0.00

2081199

其他残疾人事业支出

9.78

9.78

0.00

0.00

0.00

0.00

210

卫生健康支出

61.48

61.48

0.00

0.00

0.00

0.00

21011

行政事业单位医疗

61.48

61.48

0.00

0.00

0.00

0.00

2101101

行政单位医疗

61.48

61.48

0.00

0.00

0.00

0.00

211

节能环保支出

20.00

0.00

20.00

0.00

0.00

0.00

21199

其他节能环保支出

20.00

0.00

20.00

0.00

0.00

0.00

2119901

其他节能环保支出

20.00

0.00

20.00

0.00

0.00

0.00

213

农林水支出

110.00

0.00

110.00

0.00

0.00

0.00

21305

扶贫

110.00

0.00

110.00

0.00

0.00

0.00

2130599

其他扶贫支出

110.00

0.00

110.00

0.00

0.00

0.00

229

其他支出

90.00

0.00

90.00

0.00

0.00

0.00

22999

其他支出

90.00

0.00

90.00

0.00

0.00

0.00

2299901

其他支出

90.00

0.00

90.00

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门:岳阳市发改委                                                        单位:万元

收入

支出

项目

行次

金额

项目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏次

1

栏次

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

3,003.89

一、一般公共服务支出

31

2,804.63

2,804.63

0.00

二、政府性基金预算财政拨款

2

0.00

二、外交支出

32

0.00

0.00

0.00

3

三、国防支出

33

0.00

0.00

0.00

4

四、公共安全支出

34

0.00

0.00

0.00

5

五、教育支出

35

0.00

0.00

0.00

6

六、科学技术支出

36

0.00

0.00

0.00

7

七、文化旅游体育与传媒支出

37

0.00

0.00

0.00

 

8

八、社会保障和就业支出

38

275.20

275.20

0.00

 

9

九、卫生健康支出

39

61.48

61.48

0.00

 

10

十、节能环保支出

40

20.00

20.00

0.00

 

11

十一、城乡社区支出

41

0.00

0.00

0.00

 

12

十二、农林水支出

42

110.00

110.00

0.00

 

13

十三、交通运输支出

43

0.00

0.00

0.00

 

14

十四、资源勘探信息等支出

44

0.00

0.00

0.00

 

15

十五、商业服务业等支出

45

0.00

0.00

0.00

 

16

十六、金融支出

46

0.00

0.00

0.00

 

17

十七、援助其他地区支出

47

0.00

0.00

0.00

 

18

十八、自然资源海洋气象等支出

48

0.00

0.00

0.00

 

19

十九、住房保障支出

49

0.00

0.00

0.00

 

20

二十、粮油物资储备支出

50

0.00

0.00

0.00

 

21

二十一、灾害防治及应急管理支出

51

0.00

0.00

0.00

 

22

二十二、其他支出

52

90.00

90.00

0.00

 

23

二十三、债务还本支出

53

0.00

0.00

0.00

24

二十四、债务付息支出

54

0.00

0.00

0.00

本年收入合计

25

3,003.89

55

年初财政拨款结转和结余

26

762.50

本年支出合计

80

3,361.31

3,361.31

0.00

一、一般公共预算财政拨款

27

762.50

年末财政拨款结转和结余

81

405.08

405.08

0.00

二、政府性基金预算财政拨款

28

 

82

29

0.00

83

总计

30

3,766.39

总计

84

3,766.39

3,766.39

0.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

部门:岳阳市发改委公开05表

单位:万元

项目

本年支出

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

3,361.31

2,212.55

1,148.76

201

一般公共服务支出

2,804.63

1,875.87

928.76

20104

发展与改革事务

2,769.53

1,840.77

928.76

2010401

行政运行

1,550.67

1,550.67

0.00

2010402

一般行政管理事务

991.69

290.10

701.59

2010408

物价管理

109.67

0.00

109.67

2010499

其他发展与改革事务支出

117.50

0.00

117.50

20199

其他一般公共服务支出

35.10

35.10

0.00

2019999

其他一般公共服务支出

35.10

35.10

0.00

208

社会保障和就业支出

275.20

275.20

0.00

20805

行政事业单位离退休

233.71

233.71

0.00

2080501

归口管理的行政单位离退休

13.31

13.31

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

153.36

153.36

0.00

2080599

其他行政事业单位离退休支出

67.04

67.04

0.00

20808

抚恤

31.71

31.71

0.00

2080899

其他优抚支出

31.71

31.71

0.00

20811

残疾人事业

9.78

9.78

0.00

2081199

其他残疾人事业支出

9.78

9.78

0.00

210

卫生健康支出

61.48

61.48

0.00

21011

行政事业单位医疗

61.48

61.48

0.00

2101101

行政单位医疗

61.48

61.48

0.00

211

节能环保支出

20.00

0.00

20.00

21199

其他节能环保支出

20.00

0.00

20.00

2119901

其他节能环保支出

20.00

0.00

20.00

213

农林水支出

110.00

0.00

110.00

21305

扶贫

110.00

0.00

110.00

2130599

其他扶贫支出

110.00

0.00

110.00

229

其他支出

90.00

0.00

90.00

22999

其他支出

90.00

0.00

90.00

2299901

其他支出

90.00

0.00

90.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

 

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门:岳阳市发改委公开06表

单位:万元

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

1616.14

302

商品和服务支出

502.83

307

债务利息及费用支出

30101

基本工资

607.02

30201

办公费

29.85

30701

国内债务付息

30102

津贴补贴

229.14

30202

印刷费

17.98

30702

国外债务付息

30103

奖金

354.2

30203

咨询费

103.98

310

资本性支出

12.4

30106

伙食补助费

123.59

30204

手续费

0

31001

房屋建筑物购建

30107

绩效工资

39.25

30205

水费

7.04

31002

办公设备购置

11.26

30108

机关事业单位基本养老保险费

162.64

30206

电费

2.02

31003

专用设备购置

30109

职业年金缴费

0

30207

邮电费

6.39

31005

基础设施建设

30110

职工基本医疗保险缴费

52.2

30208

取暖费

0

31006

大型修缮

30111

公务员医疗补助缴费

0

30209

物业管理费

28.99

31007

信息网络及软件购置更新

0.88

30112

其他社会保障缴费

20.15

30211

差旅费

15.36

31008

物资储备

30113

住房公积金

1.34

30212

因公出国(境)费用

2.9

31009

土地补偿

30114

医疗费

16.82

30213

维修(护)费

11.2

31010

安置补助

30199

其他工资福利支出

9.79

30214

租赁费

2.3

31011

地上附着物和青苗补偿

303

对个人和家庭的补助

81.18

30215

会议费

7.6

31012

拆迁补偿

30301

离休费

6.94

30216

培训费

0.36

31013

公务用车购置

30302

退休费

0

30217

公务接待费

4.61

31019

其他交通工具购置

30303

退职(役)费

0

30218

专用材料费

0

31021

文物和陈列品购置

30304

抚恤金

51.79

30224

被装购置费

0

31022

无形资产购置

30305

生活补助

4.46

30225

专用燃料费

0

31099

其他资本性支出

0.26

30306

救济费

0

30226

劳务费

49.07

399

其他支出

30307

医疗费补助

0.5

30227

委托业务费

0

39906

赠与

30308

助学金

0

30228

工会经费

63.43

39907

国家赔偿费用支出

30309

奖励金

11.13

30229

福利费

0

39908

对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

30310

个人农业生产补贴

0

30231

公务用车运行维护费

23.59

39999

其他支出

30399

对其他个人和家庭的补助支出

6.36

30239

其他交通费用

80.6

30240

税金及附加费用

0.02

30299

其他商品和服务支出

45.54

人员经费合计

1697.32

公用经费合计

515.23

注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

部门:岳阳市发改委公开07表

单位:万元

预算数

决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

180

20 

60

0

60

100

39.96

2.9

23.65

0

23.65

13.41

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

 

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

部门:岳阳市发改委公开08表

单位:万元

项目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

(若本单位无政府性基金收支,请说明:XX单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据)。

 

说明:岳阳市发展和改革委员会没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。

 

 

 

 

 

 

第三部分

 

2019年度部门决算情况说明

 

一、收入支出决算总体情况说明

(1)收入情况:全年收入 4255.57万元,其中:上年结余764.99万元,财政拨款3003.89万元,其他收入486.69万元。与2018年相比,减少58.32万元,减少1.35%,减少原因是人员略有减少,财政拨款减少。

(2)支出情况:全年支出3715.66万元,其中:基本支出2456.9万元(工资福利支出1987.89万元,公用支出469.01万元),项目支出1258.76万元。本年结余539.91万元。与2018年相比,增加122.56万元,增加3.41%,主要原因:人员经费增加、补贴调标和项目支出增加等。

二、收入决算情况说明

本年收入合计3490.59万元,其中:财政拨款收入3003.89万元,占86%;其他收入486.69万元,占14%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计3715.66万元。其中:基本支出2456.9万元 ,占总支出的66%;项目支出1258.76万元,占总支出的34%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入总计3766.39万元,其中:一般公共预算财政拨款3003.89万元,年初财政拨款结转和结余762.5万元;与2018年相比,减少666.12万元,减少18%,主要是因为2019年过“紧日子”压缩经费且单位机构改革,人员经费减少; 

2019年度支出总计3361.31万元。与2018年相比,减少179.16万元,减少5%,主要是因为根据过“紧日子”要求严控一般性支出。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2019年度一般公共预算财政拨款支出3361.31万元,占本年支出合计的90%。与上年财政拨款支出决算相比,增加117.05万元,增加3.6%。主要是因为人员工资增资等。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出3361.31万元,主要用于以下方面:

1、一般公共服务支出:2019年度决算2804.63 万元,占支出的83.4%;用于保障我委一般行政管理事务、工资福利支出、公共服务支出等各项支出;

2、社会保障和就业支出:2019年度决算275.2万元,占支出的8.2%,用于行政单位离退休支出、其他优抚支出等各项支出;

3、卫生健康支出:2019年度决算61.48万元,占支出的1.8%,用于行政单位医疗;

4、节能环保支出:2019年度决算20万元,占支出的0.6%,用于两型社会建设、洞庭湖水环境治理等支出;

5、农林水支出:2019年度决算110万元,占支出的3.3%,用于扶贫等支出;

6、其他支出:2019年决算数90万元,占支出的2.7%,用于下拨项目等支出。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为1774.19万元,支出决算数为3361.31万元,完成年初预算的189.46%,其中:1、一般公共服务支出:年初预算1370.63万元,支出决算为2804.63万元,完成年初预算的204.62%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中追加了十四五规划、岳阳港口型国家物流枢纽建设方案编制、项目评审评估经费等多个项目经费和年中追加在职人员综治绩效奖等;2、社会保障和就业支出:年初预算198.41万元,支出决算为275.2万元,完成年初预算的138.7%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中追加人员工资的调标及支付抚恤及遗属费等;3、农林水支出:年初预算为0万元,支出决算为110万元,决算数大于年初预算数的主要原因是年中追加三峡库区及洪江对口扶贫经费;4、其他支出:年初预算为0万元,支出决算为9万元,决算数大于年初预算数的主要原因是年中追加ppp前期中央预算内基建资金。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出2212.55万元,其中:人员经费1697.32万元,占基本支出的77%,主要包括基本工资607.02万元、津贴补贴229.14万元、奖金354.2万元、伙食补助费123.59万元、绩效工资39.25万元、机关事业单位基本养老保险缴费162.64万元、职工基本医疗保险缴费52.2万元、其他社会保障缴费20.15万元(残保金)、住房公积金1.34、医疗费16.82万元(大病互助)、其他工资福利支出9.79万元、离休费6.94万元、抚恤金51.79万元、生活补助4.46万元、医疗费补助0.5万元、奖励金11.13万元、对其他个人和家庭的补助支出6.36万元;公用经费515.23万元,占基本支出的23%,主要包括办公费29.85万元、印刷费17.98万元、咨询费103.98万元、水费7.04万元、电费2.02万元、邮电费6.39万元、物业管理费28.99万元、差旅费15.36万元、因公出国(境)费用2.9万元、维修(护)费11.2万元、租赁费2.3万元、会议费7.6万元、培训费0.36万元、公务接待费4.61万元、劳务费49.07万元、工会经费63.43万元、公务用车运行维护费23.59、其他交通费80.6万元、税金及附加费0.02万元、其他商品服务支45.54万元、办公设备购置11.26万元、信息网络及软件购置更新0.88万元、其他资本性支出0.26万元。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年市发改委“三公”经费实际支出39.96万元。其中公务接待费13.41万元,公务用车运行维护费23.65万元,因公出国(境)费2.9万元。分析原因主要是:我委根据中央和省市有关厉行节约文件精神,严控各项支出,严格落实公务用车管理规定,公务接待坚持经费控制、节约简朴原则,最大限度控制和压缩“三公”经费支出预算。

“三公”经费财政拨款支出预算为180万元,支出决算为39.96万元,完成预算的22.2%,其中:因公出国(境)费支出预算为20万元,支出决算为2.9万元,完成预算的14.5%,与上年相比增加2.9万元,增长的主要原因是2019年我委一名委领导因公赴日本考察;公务接待费支出预算为100万元,支出决算13.41万元,完成预算的13.4%,决算数小于年初预算数的主要原因是严格执行中央八项规定,缩减开支,与上年相比减少13.7万元,减少50.5%,减少的主要原因是接待次数相对2018年有减少,严格执行中央八项规定。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为60万元,支出决算为23.65万元,完成预算的39.4%,决算数小于年初预算数的主要原因是严格执行中央八项规定,缩减开支,与上年相比减少12.81万元,减少35%,减少的主要原因是车辆使用及维修次数减少,且公务用车总数减少一台(移交市机关事务管理局)。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算13.41万元,占33.56%,因公出国(境)费支出决算2.9万元,占7.26%,公务用车购置费及运行维护费支出决算23.65万元,占59.18%。其中:

1、因公出国(境)费支出决算为2.9万元,全年安排因公出国(境)团组1个,累计1人次,开支内容包括:主要用于我委一名委领导赴日本、韩国考察访问;

2、公务接待费支出决算为13.41万元,全年共接待来访团组85个、来宾约900人次,主要是接待三峡、各地州市发改委及西藏山南市等来访客人发生的支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为23.65万元,其中:2019年没有购置公务用车,公务用车保有量为6辆,公务用车运行维护费23.65万元,主要是车辆维修费及油费开支支出。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2019年度政府性基金预算财政拨款收入0万元,本单位无政府性基金收支。

九、关于2019年度预算绩效情况说明

按照岳财发〔2019〕11号文件要求,我委对部门整体支出绩效开展了自评,并在委门户网站公开了绩效评价报告。绩效评价结果显示,我委2019年度绩效目标完成较好,在预算配置、预算执行、预算管理等方面较好的支持了发改中心工作。2019年,我委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府决策部署,有效发挥发改职能作用,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。启动编制了“十四五”规划及《岳阳市大健康产业发展规划》《岳阳市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《岳阳市城市轨道交通线网规划》等重要领域规划。牵头拟订了加快实体经济发展的若干意见。编制了政府投资项目三年滚动投资计划,全年共争取中央和省预算内资金21.8亿元,29个项目入围国家发改委2019年新增地方政府专项债券项目清单。2019年全市园区新签约工业项目281个,其中符合产业链发展方向的占93%,引进投资5亿元以上工业项目51个,其中投资过100亿元的旗舰型项目4个,尤其是新金宝打印机、华为高端制造基地、中创空天新材料、中韩合资智能显示等一批战略性项目落地见效;全年省定“五个100”项目、25个省重点建设项目、市定98个重大建设项目均超额完成年度目标任务,岳阳获评全省“五个100”项目建设先进单位。出台了《加快推进社会信用体系建设意见》,“信用岳阳”网站共收录信用信息2397.92万条,在全国城市信用监测综合排名中,岳阳市排第68位,居全省第一位。易地扶贫搬迁、光伏扶贫顺利通过省检和国检。积极推进物流、能源等重点产业发展,成功争取岳阳新型功能材料产业集群纳入国家战略性新兴产业集群名单,加强特色产业小镇建设,争取临湘浮标小镇和汨罗甜酒小镇纳入全省首批特色产业小镇支持范围,岳阳产业发展成效受到省政府真抓实干通报表彰。协调推动长江经济带生态优先绿色发展“七大行动”和洞庭湖生态环境专项整治“三年行动”,创建国家长江经济带绿色发展示范区迈出实质步伐。市发改委荣获2019年度全市综合绩效考评先进单位、综治工作先进单位。

十、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2019年度机关运行经费支出1550.67万元,比2018年增加96.64万元,主要原因是人员工资福利略有增加。

(二)一般性支出情况

2019年本部门开支会议费7.6万元,主要用于召开区域协调发展会、十四五规划编制、全国物流科技创新工作等会议,人数共5000多人;开支培训费0.36万元,内容为根据市委组织部安排,2名干部在市委党校学习。

(三)政府采购支出情况:本部门2019年度政府采购支出总额135.8万元,其中:政府采购服务支出135.8万元,政府采购支出中授予中小企业的是135.8万元,占比100.00%。

(四)国有资产占用情况。截至2019年12 月31 日,本部门共有车辆6辆,其中,一般公务用车3辆、一般执法执勤用车2辆、特种专业技术用车1辆。

 

 

 

 

 

 

第四部分

 

名词解释

 

1、财政拨款收入:指市财政当年拨付的资金。

2、基本支出:指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和公用经费两部分。

3、项目支出:指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

4、上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的专项资金。

5、“三公”经费:包括因公出国(境)费、公务接待费和公务用车购置及运行费。因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

6、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、国公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车维护费以及其他费用等。